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不吃老本 再立新功--2020年兵团师市经济社会发展巡礼

来源:兵团网 日期:2020-12-24
 

快中求好变中求新 非常之年非凡成就——二○二○年一师阿拉尔市经济社会发展巡礼

编者的话:

  2020年是极不平凡的一年。兵团各师市克服新冠肺炎疫情影响等困难,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,攻坚克难,砥砺奋进,积极推动高质量发展,经济社会发展亮点纷呈。

  为贯彻落实好中央经济工作会议精神,展现各师市2020年度经济社会发展新气象、新成就、新面貌,全面推动明年工作,不断壮大兵团综合实力,更好履行兵团“三大功能”,发挥“四大作用”,为建设新时代中国特色社会主义新疆作出新的更大贡献,本报今日起在第五版推出“不吃老本 再立新功— —2020年兵团师市经济社会发展巡礼”专版,敬请读者关注。

一师职工在红枣加工厂包装红枣,一师现有枣园60余万亩,红枣产业是带动职工增收的重点产业。  
  又值岁末,再启新程。
  2020年是“十三五”规划收官之年,从南疆的一师阿拉尔市传来好消息:全年预计实现生产总值333.6亿元,同比增长 7%;预计完成固定资产投资128亿元,同比增长37.6%;预计招商引资形成实物量62.54亿元,完成兵团下达任务的118%;前11月实现税收收入11.79亿元,同比增长25.2%;新增市场主体和注册资本金分别同比增长12.86%、18.39%。
  这是一份职工群众满意的答卷 — —战疫情、保民生、促发展,统筹推进疫情防控和经济社会发展,出台一系列纾困惠企政策,以更大的决心、更强的力度做好“六稳” “六保”工作,促进经济社会发展。
  这是一张各界瞩目的答卷 — —强作风、勇担当、立新功,主要经济指标稳中有进,巩固脱贫攻坚成果、招商引资、促进高质量发展等各项工作取得显著成效。
  2020年,一师阿拉尔市党委深入学习党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神,全面准确贯彻落实新时代党的治疆方略,认真落实兵团党委七届七次、八次、九次全会部署,持续推进作风建设常态化、长效化、制度化、规范化,各行各业展现出新变化、新气象、新面貌。
 航拍的建设中的阿拉尔特大桥,这座大桥是完善阿拉尔市交通基础设施的重要工程。
 战疫情 促发展
  今年年初,新冠肺炎疫情突发。这是一场突如其来的危机,也是一场前所未有的大考!在党中央统揽全局下,一师阿拉尔市党委深入贯彻兵团党委各项疫情防控工作部署,各单位紧急行动、全力奋战,干部职工群众众志成城、团结奋战,以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
  师市上下全力打好摸清存量、严控增量、警惕变量“三场战役”,抓实抓细“八项监测预警机制”,强化网格化管理,做好医疗和生活物资保障等工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展。
  工作做得更细:完成3轮、130万人次核酸检测,新建18个发热门诊、16个预检分诊和4个核酸检测实验室,改造负压隔离病房、留观病房106间,购置6辆负压救护车、人工肺呼吸机、方舱CT等设备。组建重症救治组和6支救治队,选派10名医护人员参加国家紧急医学救援队(兵团)驰援武汉,推进兵地疫情联防联控“一体化”,群防群治,构筑起最严密的防控体系,凝聚起坚不可摧的强大力量。
  各项保障有力:师市把稳就业作为最大的民生,先后发放纺织服装企业岗前培训补贴、新增就业补贴等1.35亿元,新增就业8913人;发放基本生活保障资金1201万元,月均保障低保、困难人员2500余人;启动塔里木大学新校区、石河子大学医学院(塔里木大学)医学分院、塔里木职业技术学院项目建设;阿拉尔医院成功创建三甲医院,积极谋划争取南疆医疗中心、应急救援中心、儿童医院等项目;建设5G基站及室内分布系统107个,实现阿拉尔市主城区重点商业区、公共服务区、人流密集居住区5G网络覆盖,并对部分团场中心区域进行试点覆盖。
十三团职工种植的香梨喜获丰收。
  兴产业 培动能
  2020年,阿拉尔市成功创建全国双拥模范城、第四批国家公共文化服务体系示范区、国家级民族团结进步示范区,荣获国家民委第四批少数民族流动人口服务管理示范城市荣誉称号。
  城市,是集聚产业、促进就业的平台。
  一师阿拉尔市坚持大发展需要大平台、大平台承载大项目、大项目促进大就业的思路,持续拓展招商、城市、工业、农业“四大平台”,坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理,先后引进阿拉尔桐昆纺织产业园、新疆臻泰产业孵化园、新疆东彩织布家纺3个总投资近200亿元的项目。以构建现代农业产业体系、现代农业经营体系为抓手,培育农业新型经营主体231家,引进了北京四良、陕西海升等重点企业,加快打造棉花、林果、畜牧3大百亿元产业集群;36个兵团调度的重点项目全部开工,固定资产投资增速位居兵团各师市前列。
  师市深刻把握建设现代化城市的目标导向,贯彻落实城市工作基本思路,牢牢把握城市规划、建设、管理三个关键环节,高质量开展城市总体规划修编,加快编制临空经济区、大学城等多个专项规划。
  同时,一师阿拉尔市加快推进基础设施建设,优化产业布局,推动阿拉尔市的发展与产业规划有机结合,与产业转型升级相匹配,与职工群众生活需求和活动规律相适应,实现生产、生活、生态空间有机融合。目前,阿拉尔至阿克苏铁路项目建设进度过半,预计明年7月试运营;阿拉尔民用机场场外配套工程已进入收尾阶段,预计明年底校飞;30万平方米公租房等重点项目建设、城市垃圾分类试点各项工作有序推进;持续推进连队人居环境整治,加快推进美丽连队建设,全面落实兵团乡村振兴战略规划,连队布局不断优化;着力发展壮大纺织服装、石油化工、绿色食品加工3大基础产业,阿拉尔经济技术开发区成功创建国家外贸转型升级基地,全年预计新增规上工业企业30家。
十六团职工抢抓农时,在稻田里育稻秧。
  抓改革 强党建
  发展动力来自改革。
  今年,一师阿拉尔市坚定深化改革的信念、信心和决心,坚持问题导向,以不吃老本、再立新功的精神状态将团场综合配套改革、国资国企改革推向纵深,用心用情用力解决好职工群众关心的实际问题,让广大职工群众共享改革发展成果,不断增强广大职工群众获得感幸福感安全感。
  一师阿拉尔市向团场授予75项乡镇级行政权限和67项县级经济社会管理权限;扎实推进国企混合所有制改革,塔建集团与浙建集团完成战略重组,国企“三项制度”改革不断深入,预计实现利润3.1亿元,国有资产保值增值率达到111.24%;高效的政务服务环境正加快形成,一体化政务服务平台建成运行,服务效率提升39.84%, “放管服”改革和减税降费经验举措不断推广,医共体改革迈出实质性步伐,以一师医院、阿拉尔医院为牵头医院的两大医共体成功运行。
  深化改革,夯实了履行职责使命的基础。一师阿拉尔市始终聚焦“安边固疆的稳定器”职能定位,牢固树立全局意识、大局观念,落实土地、职工、民兵“三位一体”机制,加强一流民兵队伍建设,大力实施“精兵强将”工程,打造一支拉得出、用得上、干得好的民兵队伍,不断提高民兵队伍的组织性、机动性、动员力和战斗力,确保社会大局稳定。
  基础不牢,地动山摇。师市党委坚持高质量党建引领高质量发展,树立大抓基层的鲜明导向,建强基层“两委”班子,提高连队、社区民主管理水平;持续推进软弱涣散(后进)党支部整转提升、基层党组织标准化建设等“五大工程”,进一步夯实基层基础,持之以恒加强纪律和作风建设,营造风清气正的政治生态和奋发有为的干事氛围,为经济社会发展提供坚强保障。
 
 

 峡尽天开朝日出— —2020年二师铁门关市经济社会发展巡礼


二师铁门关市将军河景观带。李嘉成 摄

  湖光山色,灵气袭人,宛如在画中游;穿行库铁大道,条条道路连着城镇、工业园区,生态宜居城市的画卷悄然打开……今年截至11月,二师铁门关市完成规上工业增加值23.95亿元,完成固定资产投资91.83亿元,师市本级一般公共预算收入35939万元,同比增长14.16%。这个承载了军垦人光荣和梦想的地方,2020年交出了一份让人满意的答卷。
  产业创新 现代农业加快发展
  12月8日,在二师二十四团七连的香菇大棚内,一排排整齐排列的菌棒上,小香菇钻出了“脑袋”,长势喜人,连队党支部书记、连管会指导员王劲平脸上露出了久违的笑容。
  今年二十四团交付各连队59座大棚,七连党支部通过多方联系,邀请铁门关市优旺生物科技公司来连队推广香菇种植技术。 “我们为优旺生物科技公司提供了7座大棚,目前7座大棚已全部种植成功。”王劲平说。
  经过初步测算,一座大棚每年可收割4茬,一茬每棒产香菇0.24公斤,一座大棚一年可产出11520公斤,可获利近6万元,预计7座大棚一年收入40余万元。
  二十四团利用团场闲置的大棚,以“公司+合作社+农户”的发展模式,引进高水准企业,发展现代设施农业,有效提高土地产出率、劳动生产率和农业资源利用率,带动职工群众增收。
  近年来,二师铁门关市党委坚持“稳定、优棉、精果、强畜”农业发展方针,深化农业供给侧结构性改革,着力培育壮大新型农业经营主体,开展合作社质量提升整县推进试点工作,全师专业合作社达到475家。
  在推进合作社发展的同时,二师铁门关市党委持续强化农业科技支撑,启动铁门关国家现代农业产业园创建工作,新建高标准示范园1.06万亩,实验示范香梨无人机高效授粉0.2万亩。
  要有产出,就要强化服务能力。在健全完善农业全程社会化服务体系中,二师铁门关市为职工群众搭建了冠农“小铁牛”数字农业综合服务平台,推动了农业生产智慧化、数字化、社会化。

 二十二团团场改革后,职工采摘番茄,喜获丰收。
  优化布局 在高质量发展中壮大综合实力
   今年截至11月,铁门关经济技术开发区完成规上工业产值70.2亿元 ,工业增加值12.46亿元,固定资产投资18.01亿元;二师铁门关市累计应发放企业稳岗补贴302.25万元,政策执行、完成率100%;二师铁门关市累计完成税收收入33551万元,同比增长50.1%……
   盈满岁月的芳香,一串串数据绘就了二师铁门关市经济发展图景。二师铁门关市围绕“大”字做文章,瞄准“精”字谋发展,全力发展区域工业,实现了新型工业发展的华丽转身。时近年关,铁门关经济技术开发区内,开工、开业、投产的项目络绎不绝。
  在新疆天诚农机具制造有限公司生产车间内,工人正在赶制一批农机具零部件。近年来,新疆天诚农机具制造有限公司生产的农机具畅销疆内外,市场份额占全疆的70%以上,部分农机具远销巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家。截至目前,公司已经申请国家专利150多项,并全部转化为生产力。
  今年以来,在做好常态化疫情防控的同时,二师铁门关市相继出台一系列措施,建设“互联网+政务服务”平台,为企业减税费、降成本、送服务,促进企业达产达效。前三季度,铁门关经济技术开发区完成规上工业产值40.7亿元,同比增长13%;实现工业增加值7.2亿元,同比增长11.9%。
  二师铁门关市现有规上工业企业82家,其中团场所属72家,入驻工业园区20家。今年1月至10月,全师完成规上工业增加值19.55亿元,同比增长11.1%。
  12月20日,在位于二十四团的江南环保科技有限公司生产车间内,工人们抓紧生产用于道路建设的无纺布订单。今年该公司又新成立了新疆华韧医疗防护用品有限公司,投资近1300万元建成生产车间、无菌车间、质检室,生产一次性医用口罩等医疗防护用品。
  据统计,今年1月到10月,二师铁门关市14个团场规上工业增加值全部实现增长。二师铁门关市持续深化“放管服”改革,优化营商环境,既助企纾困又激发市场主体活力,推动经济高质量发展。
  美合日班·阿卜杜热合曼是铁门关市新恒立纺织有限公司的一名粗纱挡车工,她的生活幸福美满。前些年,美合日班·阿卜杜热合曼在喀什地区莎车县打工。 “来到铁门关,学了技术,有了稳定工作,收入高了,还买了房。”美合日班·阿卜杜热合曼对未来充满信心。
  近年来,二师铁门关市积极落实企业医保费减征、缓缴政策,减征339家参保企业基本医疗保险费用,全面落实养老、医疗、失业、工伤等制度,把提高发展平衡性放在重要位置,切实发挥好社会保障安全网作用。
  天城农机工人在进行生产。李嘉成 摄
   保障民生 全力增进职工群众福祉
   12月18日,由河北医科大学主办、河北医科大学第三医院铁门关医院协办的二师铁门关市第一届“一带一路”医学人文论坛在铁门关市人民医院举办。
  二师铁门关市形成以库尔勒医院、焉耆医院和铁门关市人民医院为依托,辐射带动各团场医院的总体发展格局,全面落实健康免费体检和妇女两癌筛查,为职工群众提供全方位、全周期健康服务。医疗卫生服务水平的不断提升,为二师铁门关市做好常态化疫情防控奠定了坚实的基础。
  今年11月14日至11月16日,二师二十二团亚泰社区联合物业公司、业主委员会对辖区环境卫生开展全面排查清理整治工作。在走访入户过程中,对发现的门前杂物堆放混乱、垃圾清理不干净、房前屋后堆放存在安全隐患杂物等问题,要求门店商铺、居民住户立即进行整改。对难以清除的大件杂物、违规违章搭建建筑物等问题,及时记录在册,并与商铺店主、居民住户沟通协调,同时下发整改通知书,由社区、业主委员会和个人三方完成签署确认,责令其限期完成问题整改,由物业公司协助其完成垃圾杂物拉运工作。
  “连队主干道都铺上了柏油路,房前屋后的道路都统一铺上了水泥预制块。”二师二十九团四连职工程金福高兴地说。
  像程金福一样切实享受到连队营区改造后成果的人比比皆是。截至目前,二十九团四连完成了营区11公里路面的硬质化,比率达到100%。连队在“治脏、治乱、治违”上下功夫,重点整治往年道路边“乱堆、乱放、乱停、乱建”的行为,确保营区做到“四线达标”,即“房屋一条线、院落一条线、道路条线、林地一条线”。近年来,二师铁门关市党委聚焦群众关心关切的问题,全面推进美丽连队建设和人居环境整治,及时拆除老旧房屋,实现危房动态清零,连队面貌显著改善。
  城市建设日新月异,群众幸福感和满意度不断提升,一个充满生机活力,宜居宜业的首善城市正阔步前行。
  百舸争流,奋楫者先。在新时代开启的新征程上,二师铁门关市正加速驶向高质量发展的历史新站台。
 

天山脚下绘宏图 丝路新城正崛起
——2020年三师图木舒克市经济社会发展巡礼
  巍巍天山依旧,西域几度春秋。漫漫黄沙已不见,高楼平地起,绿洲展新姿。在新时代党的治疆方略指引下,三师图木舒克市正在成为新疆最具发展前景的地区之一。
  统筹疫情防控和经济社会发展,三师图木舒克市全面稳增长、抓生产、谋项目、促发展,前三季度师市生产总值增长9.5%,一跃跻身兵团首位。今年,预计经济总量将突破200亿元,经济社会各项事业蒸蒸日上,奏出高质量发展的最强音。
  用好区位、政策、资源、援疆多重叠加优势,抓住交通、项目建设这两个“牛鼻子”,综合实力、核心竞争力不断提升
  年末,从中国国际航空股份有限公司传来振奋人心的消息:经三师图木舒克市与其多方协调磋商,明年1月,将开通北京市至图木舒克市往返航线。昆仑山下、古丝绸之路上的这一新城,将开启经济社会高质量发展新航程。
  飞得远,还要跑得快。为师市交通大动脉“强筋健骨”,当前,图木舒克市铁路专用支线、客运站前广场、铁路核心功能区基础设施正加紧建设,火车站即将通车。
  经济发展,交通先行。
  如今,图木舒克市已成为南疆重要的交通枢纽,唐王城机场、图木舒克铁路通航通车,使师市区位优势、发展动能更为凸显。
  用好区位、政策、资源、援疆多重叠加优势,抓住交通、项目建设这两个“牛鼻子”,三师图木舒克市不断提升综合实力和核心竞争力。
  “作为‘一带一路’建设的核心与枢纽,这里不仅有‘大漠孤烟直,长河落日圆’的壮美风光,还有厚重的文化底蕴、强劲的经济发展动能。来这里投资,我们很有信心!”新疆福瑞装配科技股份有限公司南疆区域负责人罗喜说。
  千方百计引进大项目、好项目,为经济高质量发展提供动能。8月,三师图木舒克市创新方式,“云签约”项目18个,总投资106.18亿元,新疆福瑞装配科技项目就是其中之一。
  在师市高效服务推进下,这个总投资8亿元的集生产、销售、设计、安装为一体的新型人工智能综合性现代企业,将成为南疆地区最大的新型人工智能钢结构生产基地。
  千帆竞发,勇进者胜。今年,三师图木舒克市经济工作捷报频传、亮点涌现,师市工业生产持续回升,1月至9月实现工业增加值22.83亿元,同比增长 15.7%;完成规上工业增加值20.48亿元,增速18%,增速进入兵团前三位。
  如今,锦华城、瑞利汽车、未来农业等一批重点项目陆续落地建设,兵团第一台服务器、第一条数据线在师市下线,新疆唯一干细胞库在这里建成……一幅幅大干快干、比学赶超的壮美画卷正在展开,呈现出经济运行向上向好的喜人态势。
  全党抓环境,重点上项目,实施招商“一把手工程”,提前两个月完成兵团下达的全年招商引资目标任务
  12月下旬,雪花纷纷扬扬洒落,气温骤降。在新疆天润唐王城乳品有限公司生产车间,200余名工人冒着严寒加紧施工。目前生产设备安装完毕,即将投产。这一项目总投资约2.5亿元,首期项目建成后,年产各类乳品3万吨,将带动上千人就业。
  虽是冬季,但在三师图木舒克市,处处涌动着招商引资、投资创业的热潮。
  不到半年时间,从签约到开工、投产,新疆唐锦纺织有限公司踏上了投资建设运营的“高速路”。公司董事长张文茂说,今
  年建厂房正值盛夏,厂房基础需时时做质量检验,基槽一挖好,工作人员随叫随到,25万平方米厂房基础顺利检验完毕。疫情期间,师领导多方解决材料、劳务工问题,没耽搁建设。
  当年开工,当年投产,至今唐锦纺织公司已实现产值2000余万元,升级为规模以上工业企业。“明年4000台织袜机要进厂,我们正在加紧培训技术工人,力争用工达到1000人,产值6亿元!”张文茂干劲十足。
  项目兴,产业兴;产业强,发展强。今年,三师图木舒克市党委提出“全党抓环境,重点上项目”,党政主要领导率先垂范、高位推动,多次赴外地开展招商引资工作,成功引进锦华城纺织产业园等一批重大项目落户师市。
  化危为机,转变方式,面对疫情影响,师市党委通过“线上”招商、“云端”签约、“视频”调度等方式,先后举行两场项目“云签约”仪式,累计签约项目32个,总投资188.33亿元。同时运用小分队招商、产业链招商、以商招商等方式,线上线下协同发力,做到了招商工作不停,引资力度不减。
  招过来,要留得住。师市依托“互联网+登记注册”工作机制,推行“网上全程电子化”和容缺后补“特事特办”服务,优化服务流程。推行五星级“保姆式”服务,有力推进项目达产达效。
  招商引资力度空前,师市全年实现招商引资实物量 60 亿元,完成兵团下达目标任务的150%,提前两个月完成全年招商引资目标任务。
  如今,师市处处一派建设发展的繁忙景象,图木舒克经济技术开发区已获得“国家纺织服装外贸转型升级基地”称号,大批企业落户投产,不少企业在这里成长为行业典范,成为促进南疆经济发展的重要力量。目前,图木舒克经济技术开发区正积极申报国家级经济技术开发区。
  做好普惠性、兜底性民生建设,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,群众幸福感、获得感不断增强
  冬日,在图木舒克市南北湖公园,斑鸠、紫翅椋鸟、黄雀争相啄食嬉戏,市民来到湖畔木栈道赏景散步……不断优化城市环境,在师市经济高质量发展的同时,民生建设也在提档升级。
  今年,师市致力做好普惠性、兜底性民生建设,总投资5亿余元,实施市政园林项目17个;启动南北湖水系改造提升项目,完成循环水系生态改造;实施机场道路绿化工程,城区绿化率达到49%,人均公园绿地面积达到51.38平方米。
  城市越来越大,风景越来越美,成为图木舒克市居民的共同评价。聚焦绿色化、智能化、人文化,加快提升城市生态品质、生活品质,师市城镇化建设步入“快车道”。
  保障改善民生,近两年,师市累计实施城建项目286个,总投资 75.4亿元,兵团高等警官专科学校建成落户,并于今年10月招生;投资12.93亿元的师市总医院项目开工建设,团场标准化发热门诊实现全覆盖,核酸检测能力居兵团前列。
  加强公共服务,城市配套设施日益完善,路、林、绿、水、亮五个要素齐备,水、暖、电、气、厨、卫、浴、网八大功能齐全,城镇综合承载能力和公共服务水平明显提升。
  在师市行政服务中心,从进入大厅到打印出证照,不到30分钟,准备开店的四十四团居民艾买尔·阿不力克木顺利拿到了营业执照。“以前办事要从城东跑到城西,现在特别快。城市建好了,干啥都方便!”艾买尔·阿不力克木很感慨。
  让数据跑起来、群众少跑腿。今年4月,师市利用援疆资金,推进政务服务平台“兵政通”APP上线使用建设,目前429项政务服务事项“掌上”可查可办,企业、群众实现了“足不出户、指尖办事”。
  持续发力,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。清新冬雪后,怡然微风吹。在五十一团十九连,柏油路干净平整,一座座灰白相间的院落崭新整洁,连队广场健身器材一应俱全,各族群众忙着多元增收……
  “有了这份工作,每月收入就稳定了。”连队保洁员布合力其古·卡地边扫雪边说。五十一团实施连队长效保洁机制,在优化连队环境的同时,也为困难户解决了就业难题。今年,师市把稳就业保就业放在首位,全年新增城镇就业7901人,有劳动力的家庭全部实现“一户一就业”。
  把建设“幸福连队”作为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的切入点,师市以城乡人居环境整治为抓手,发展连队集体经济、职工庭院经济,提升连队治理能力,促进物质文明和精神文明协调发展,实现 157 个连队净起来、富起来、好起来。交通建设、招商引资、生态环境、巩固提升脱贫成果……件件决定全面小康的成色和质量,事事关乎群众福祉,展现出师市推动高质量发展的丰硕成果。
 

   

步履铿锵踏歌行

​——2020年四师可克达拉市经济社会发展巡礼

四师可克达拉大桥(摄于2020年12月23日)。杨俊钦 摄

  东风扬帆起,奋进正当时。四师可克达拉市经济社会正迎来新一轮发展的春天。

  2020年,四师可克达拉市广大干部职工群众战“疫”拧成一股绳,下好一盘棋,精准施策,形成强大工作合力,实现了经济社会平稳健康发展。

  2020年,四师可克达拉市以更大的决心和信心,实施一系列优惠政策纾困惠企,改革深入推进、民生显著改善,以新理念引领经济社会高质量发展。

  统计数据显示:2020年,四师可克达拉市实现了经济社会平稳健康发展,生产总值实现正增长,固定资产投资预计同比增长5%。

  2020年,是极不平凡的一年,四师可克达拉市党委牢牢扭住新疆工作总目标,聚焦履行兵团职责使命,以不吃老本、再立新功的精神状态,全力推动各项事业取得新进展、实现新突破、再上新台阶。

四师六十八团欣驿·长丰稻香文化园举办果蔬采摘节,吸引大批游客游玩采摘(摄于2019年9月10日)。 杨俊钦 摄

  全力抗疫 坚定发展信心

  风高浪急之时,更要把准方向。

  新冠肺炎疫情发生后,四师可克达拉市党委第一时间组建疫情防控工作指挥部,成立8个专项工作组、4个专项督导组,师市主要领导、各部门负责人作为指挥部和督导组第一责任人,调拨疫情防控专项经费,编制疫情防控指南,压实责任,实行网格化管理。四师各团场均成立了疫情防控工作指挥部,落实职责;各级医疗卫生机构均按要求设置发热门诊,落实预检分诊、零报告制度等各项疫情防控措施;坚持兵地一盘棋,建立兵地协调防控机制,实现医疗物资、车辆等资源共享。

  四师可克达拉市精准施策,全力做好“六稳”“六保”工作,下发《四师可克达拉市扶持中小微企业个体工商户复工复产优惠措施》,推出13条“干货”“硬核”举措,全面落实减税降费政策,为732户中小微企业和个体工商户减免租金3821.17万元;协调金融机构为四师可克达拉市创锦牧业有限公司发放优惠贷款2.45亿元,为个体工商户发放小额信贷7232.6万元,为中小微企业和个体工商户办理贷款5.53亿元、发放创业担保贷款1113万元。

  在疫情防控中,四师可克达拉市与伊犁哈萨克自治州疫情防控工作指挥部建立联防联控工作机制,确保兵地信息共享,互联互通;兵地严守“三道门”,同时在机场、火车站和主要公路检查卡点派出5个专项工作组,累计接列车1000余趟次、飞机2100余班次,接内地赴师市人员3.12万人次。

  同时,四师可克达拉市组建“六支队伍”,增强疫情防控与处置的专业性;组建4个督导组,对各单位进行督导检查。为落实疫情防控要求,四师可克达拉市做好人员排查摸底和登记造册工作,构筑了群防群治的严密防线,为经济社会健康发展保驾护航。

四师六十六团十五连职工群众种植的脆枣喜获丰收(摄于2020年9月15日)。夏莉娜 摄

  深化改革 助力经济发展

  2020年,四师可克达拉市党委不断巩固和深化各领域改革成果,推动了各项改革健康发展——

  扎实开展团场综合配套改革“回头看”。共梳理出改革措施落实不到位等6个方面、21个问题,并逐一列出问题清单,跟踪整改落实;职工“兵”的意识进一步增强,土地、职工、民兵“三位一体”基本制度得到有效落实,着力推进一流民兵队伍建设,创新编组方式,扎实开展民兵整组;严格落实日常战备制度,有效提升民兵维稳处突、应急支援的能力。

  持续深化农业供给侧结构性改革。全力保障粮食生产安全,预计全年粮食总产量达88.77万吨;在发展特色林果业的基础上,改造升级老旧果园,预计实现果蔬园艺业产值达26.8亿元;积极培育发展农工专业合作社,新申报国家级示范合作社1家、兵团级示范合作社16家;大力推进连队人居环境整治,整合各类资金3.46亿元,完成首批12个示范连队人居环境整治重点项目,改造户厕9675户。

  不断优化产业布局。通过大力培育发展新型产业,着力培育新的工业增长点,为产业转型打开了新局面;预计全年完成规上工业产值124.9亿元,完成工业增加值57.3亿元。

  招商引资实现新突破。通过出台招商引资优惠政策、制定目标考核办法,优化整合招商队伍,充分调动各方招商引资积极性;不断完善招商引资项目库,进一步明确产业布局和招商重点,精心谋划了一批产业链长、带动效益好、符合产业发展政策的招商引资项目。

  持续推进“四个一批”改革。制定“一企一策”改革方案,着力推进伊帕尔汗香料股份有限公司、可克达拉市创锦牧业有限公司等重点国有企业股权多元化和混合所有制改革,现代企业制度和法人治理结构进一步健全,国有资本进一步做大做优做强;积极盘活存量、做优增量、提升质量,努力实现国有资产保值增值。预计全年国有企业实现利润8亿元。

  着力推进“放管服”改革。积极履行职责使命,稳步向团场和园区下放行政权;持续深化行政审批制度改革, 1831件行政审批事项已进驻政务服务大厅;在兵团率先应用政务服务“好差评”短信评价系统,累计办理行政审批事项19万件;团场建镇取得新进展, 4个团场建制镇已挂牌成立。

工人在四师可克达拉市伊力特生态产业园酒瓶生产车间工作(摄于2020年11月25日)。杨俊钦 摄

  人民至上 共享发展成果

  2020年,四师可克达拉市党委本着“以人为本、人民至上”的执政理念,积极回应职工群众关切,办好为民利企实事,使发展成果惠及基层,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感——

  积极落实就业优先政策。发挥就业兜底作用,确保城镇失业人员实现再就业,预计全年新增就业5503人;教育事业持续均衡发展,优化整合教育资源,义务教育体系已全面建立,积极促进义务教育持续优质均衡发展;普惠性幼儿园覆盖率、适龄儿童入学率均达100%。

  持续推进军垦文化名城创建工作。着力补齐城市文化底蕴不足、基础设施和公共服务设施不完善、现代管理手段滞后等短板;加强城市规划、建设、管理和经营,将红色基因、兵团文化、历史文化有机融入城市建设之中,丰富城市文化内涵;坚持产城融合,积极发展夜经济,制定鼓励市民落户、商户入驻可克达拉市优惠政策,推动服务业加速发展,城市发展活力得到进一步提升。

  “三大攻坚战”成果更加巩固。积极防范化解金融风险,实现金融风险整体安全可控;持续推进污染防治攻坚战,着力改善生态环境质量,排查整治“散乱污”企业,污染物总量减排任务提前完成,生态环境治理能力和治理成效不断提升。

  全面建成小康社会,最艰巨的任务就是脱贫攻坚。2020年,四师可克达拉市建立健全防止返贫监测预警和帮扶机制,通过就业帮扶、医疗扶贫、技能培训等多种形式,帮助脱贫户发展特色产业、自主就业创业, 确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫。

  对口援疆成果更加丰硕。利用援疆资金2.18亿元,实施人居环境改造、污水处理、学校建设等项目33个,更好释放援疆项目经济和社会效益;深化组团式教育医疗援疆,推动构建更大范围、更高层次立体式智力援疆模式;携手江苏科技大学,共建“丝路人才培训学院”;利用江苏大学优势资源,推进四师医院与江苏大学加强合作,搭建医教协同、医研结合新平台。

  不断推进全面从严治党走深走实。四师可克达拉市扎实推进强基固本“六大工程”,选优配强基层党组织书记26名,补选连队党支部委员会委员、连管会成员219名;创建了一批“基层党建示范基地”和“党员示范户”;持之以恒加强纪律和作风建设,营造了风清气正的政治生态和奋发有为的干事氛围。

  开启新征程,砥砺谱新篇。站在新的起点上,四师可克达拉市党委正以不吃老本、再立新功的精神状态,奋力开创师市各项事业发展新局面。

 

 

  双河奔流风帆劲
  ——2020年五师双河市经济社会发展巡礼

机械式精量铺膜播种机在五师八十四团一块条田上进行作业。近年来,五师双河市大力提升农业机械水平,农业机械化水平达到95%以上。
  双河奔流,奋进不息。
  在五师双河市重点项目建设工地,工程车顶风冒雪来回穿梭,建设者们紧盯目标抢工期、赶进度;产业园区生产车间内,生产线加速运转;城市街区里,百姓高涨的消费热情拉动了经济增长……
   2020年,五师双河市党委全面贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、兵团党委工作要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,主动融入新发展格局,积极推动高质量发展,各项主要经济指标增速位居兵团前列。
职工在晾晒采摘的辣椒。今年,五师团场职工试种辣椒2000余亩,辣椒色泽鲜艳、品质好,深受市场青睐。
  靶心准:精准发力稳经济保民生
  今年以来,针对新冠肺炎疫情带来的困难和挑战,五师双河市党委要求各级各部门靶心不变、力度不减,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,突破重重阻力,攻克难中之难,如期高质量完成“十三五”各项目标任务。
  疫情出现后,五师双河市始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,将常态化疫情防控作为重大政治任务,推动企业复工复产、春耕备耕、提振消费等多项具体举措的落实,精准发力,稳住经济社会发展大局。
  一年来,五师双河市大力实施以城市经济为龙头引领,团场经济和开发区经济两翼齐飞的“一主两翼”经济发展战略,经济运行持续向稳向好,经济增长步伐加快,预计全年实现生产总值86亿元,同比增长8%,其中规上工业增加值4.2亿元,同比增长14.6%;固定资产投资40.5亿元,同比增长28%;城镇和连队常住居民人均可支配收入分别为42734元和2万元,同比增长5%和9%。
  “六稳” “六保”成效持续显现。工业、服务业、消费、投资等主要指标保持回升态势,预计全年全口径财政收入59.9亿元,同比增长48.8%,其中一般公共预算收入1.9亿元,同比增长34.5%。
  保障和改善民生工作稳步推进。全年落实各类就业政策及补助资金4944万元,新增就业3202人,城镇登记失业率控制在4%以内;大力实施全民参保计划,发放各项社会保险12.87亿元;投入2.2亿元改善办学条件和育人环境,实现“两个只增不减”。五师高级中学3000名师生喜迁投资2.7亿元建设的新校区,教育资源进一步优化;投资2000余万元新建客运站4座、新增公交站点30个,运行21条客运班线,实现“长途有班线、市际有公交、快捷乘出租”;牢固树立“兵地一盘棋”思想,加快推进兵地城乡接合部棚户区改造等项目……
  一项项稳经济保民生工作的推进,让职工群众的钱包鼓了,获得感、幸福感、安全感持续增强,经济社会发展底气更足、实力更强、质量更高。
新落成的双河水系让人们流连忘返。这条以汉唐文化为主题、如意花瓣为原型的景观河,承载五师双河市职工群众如意安康的美好愿望。
  活力增:确保质量促发展保成色
   这一年,五师双河市坚持优化提升第一产业、加快发展第二产业、升级发展第三产业,全力推动一二三产融合发展。
  农业结构更优。坚持稳粮、优棉、精果、强畜、促加工,在“集约化、规模化、产业化”上下功夫。实施100万头生猪养殖战略,预计商品猪年出栏规模55.4万头,同比增长248.3%;大力发展绿色生态有机农业,双河葡萄获批“中国特色农产品优势区”,葡萄销售经验做法在兵团推广。
  工业后劲更足。工业经济连续12个月保持较快增长,实现规上工业总产值14.17亿元,同比增长17.5%。新疆普耀二期镀膜Low-E玻璃、中盛家具投产运行,利红商贸、天福源新型建材等7家企业完成小升规,昆烁矿业产值增长2.9倍……
  建筑业增长更快。全力克服疫情影响,积极应对疫情期间建筑企业原料运输受阻、人员组织难等不利因素影响,抢抓“黄金施工期”,倒排工期、量化进度、加快建设,实现“抗疫不停工”,预计全年完成施工产值23亿元,同比增长28.5%。
  服务业发展更稳。制定服务业发展15项措施,新增4家限额以上企业。广泛实施惠企利民政策,为中小微企业、个体工商户减负2亿元,7万余户次市场主体受益。努力培植税源,新增市场主体1101户,同比增长12.7%。
  这一年,五师双河市上下精气神更加饱满。改革发展稳定事业呈现出勃勃生机,精神文明创建工作成效显著,职工群众以双河为家的主人翁意识更加浓厚。今年,该师市荣获“全国未成年人思想道德建设先进城市”荣誉称号、被命名为第八批“全国民族团结进步示范单位”。
  这一年,让数据多跑路、让群众少跑腿,是五师双河市各部门的努力方向。把开展向团场授权试点工作作为健全和转变团场“政”的职能、强化依法行政和科学决策议事能力的重要举措,精心组织、周密安排,分两批授予3个试点团场129项乡镇级和68项县级行政权力;提升改造便民服务中心,实现99项行政权力进驻中心集中办理;持续深化“放管服”改革,网上可办率达90%, “只跑一次”率85%,12345政府服务热线办结率和满意率分别达100%和97%。
  信心足:扩大开放促合作提水平
  实践表明,只有不断扩大开放、深化改革,才能不断增强发展动能。
  2020年,面对外贸进出口额下滑、发展受困的形势和薄弱的外向型经济,五师双河市积极转变观念、拓展思路,充分利用毗邻阿拉山口口岸区位优势,加强兵地融合,制定了“立足口岸优势、搭建发展平台、拓展外贸新业态新模式新产业,大力发展外向型经济、发展口岸经济”的发展思路,全力促进外向型经济发展。预计全年完成进出口值4.2亿美元,同比增长13.1%,完成兵团下达目标任务的105%。
  五师双河市积极拓展贸易新业态新模式,把通道经济变成产业经济、实体经济,促进该师市经济发展。同时,结合实际及时制定了《五师双河市外贸转型升级基地管理暂行办法》《关于做好稳外贸稳外资工作实施方案》等切实可行的措施和方案,扎实推进外向型经济发展。
  推进区港联动,发展口岸经济。为改善招商环境,五师双河市充分利用国际、国内两个市场、两种资源开拓外贸发展新机遇,依托得天独厚的地理、交通、资源等区位优势,按照“集货、建园、聚产业”的发展思路,争取支持阿拉山口区港联动系统覆盖双河经济开发区保税仓库,将口岸、综保区功能延伸辐射到双河经济开发区。目前,阿拉山口区港联动系统和双河公用型保税仓库均已投入使用,五师双河市的外向型经济发展之路必将越走越宽。
  开放发展离不开内部改革。2020年,五师双河市将全面深化改革作为重大政治任务和政治责任,严格落实改革主体责任,建立涵盖团场综合配套改革、国资国企改革、深化“放管服”改革、财政体制改革等10个方面改革重点任务责任清单及分工方案,75项改革任务已推进完成70项。
  2020年,五师双河市坚持向上多争取、向外多引进、向内多联合,努力构建“大招商”格局。划分7个专项组,分赴山东、河南、江苏、深圳等地招商,通过“云会面、在线谈、线上签”、委托招商等方式积极推进招商工作。谋划储备154个招商项目,投资规模达1100亿元,一批商贸、旅游、设施农业等招商项目落地投产。
  乘风破浪,任重道远;宏图伟业,彪炳千秋。面对新形势新挑战,五师双河市上下正以思想再解放、改革再深入、工作再落实的实际行动,奋勇书写高质量发展新篇章,以“不吃老本、再立新功”的精神状态,团结一心、砥砺奋进,为推动新时代兵团事业高质量发展贡献力量。
 
   
 扬帆勇进逐浪行——二〇二〇年六师五家渠市经济社会发展巡礼
  这是一个具有红色基因的队伍:诞生在黄麻,成长在延安,转战大西北,扎根在天山。
  这是一片充满希望的沃土:良田良技种好粮,千里沃土藏金粮。
  这是一块投资兴业的热土:蕴含无限商机,迸发旺盛的生机与活力。
  这里就是红色六师、绿色五家渠、全国绿化模范单位、全国宜居城市、国家园林城市、兵团文明城市……
  时光见证追梦步伐,岁月铭刻奋斗足迹,六师五家渠市广大干部职工群众以广袤的大地为“纸”,以辛勤汗水为“墨”,在生态环境、农业现代化、经济发展、教育改革等领域,用新成绩新进步,交出一份厚重提气的“成绩单”。
成群的水鸟在六师青格达湖翩然起舞(资料图片)。 兵团日报记者 王志清 摄
  生态美
   冬天的五家渠市,有一种柔情似水别样的美。
  漫步在市区,跃入眼帘的是宽阔平坦的街道、鳞次栉比的楼房、新颖别致的街灯、透红盈绿的花树……一街一景,把五家渠市点缀得气象万千,人在城中走,如入画中游一般。
  早春有郁金香、盛夏有荷花、深秋有候鸟、隆冬有冰雪,五家渠市四季四景,如今早已成为知名的旅游品牌。
  今年截至12月25日,五家渠市城区环境空气质量有效监测天数360天,优良天数270天,同比去年增加22天,空气质量持续好转。
  五家渠市是六师绿色发展的一个缩影。近年来,六师五家渠市把生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署,作为一项长期的重要政治任务来抓,构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会参与”的生态环境保护格局,建立健全环保工作组织体系,落实“党政同责、一岗双责”要求,层层传导压力,层层落实责任,有力推动了各级各部门环境保护责任落实。
  驻足回眸,六师五家渠市以务实之举,交出绿色“生态答卷”,一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子正在有序铺开……
  农业兴
  说起一○五团七连职工庞文泉,除了连队职工群众和他的亲朋好友,估计没有多少人知道他是何许人。但如果说起他家的棉花今年亩产籽棉679公斤,想必大家都知道他就是六师棉花高产种植“明星”了。
  12月24日,笔者电话联系了庞文泉。冬闲在家的他,白天学习棉花种植管理网课,晚上在一家企业当保安,月薪 3000 多元,做到学习和增收两不误。
  改革见实效,职工话丰收。庞文泉说,改革取消“五统一”后,他有了自主权,在棉花选种上,他尝试种植新品种,棉花田管期间,连队“两委”深入田间地头,提供精准技术服务,他实实在在享受到了改革带来的红利。
  “如果按去年的国家棉花补贴价格来算的话,今年1亩地纯收入1800多元,棉花收入30多万元,是个丰收年。”庞文泉开心地说。
  棉花是六师五家渠市农业主导产业,更是植棉团场职工群众主要的收入来源。今年,六师五家渠市 12 个植棉团场种植棉花181万亩,占总播种面积的65%,预计籽棉总产85万吨,创师市植棉史上的新高。
  12月23日,午饭过后,六师奇台农场十连职工蒋凤和邻居们说起玉米高产的事情,不禁喜上眉梢。
  “我家玉米连续3年亩产都超过1000公斤,玉米价格也不错,我们这日子真的是越过越红火了。”蒋凤激动地说。
  这得益于中国农业科学院作物科学研究所作物栽培与生理创新团队与奇台农场合作实施的玉米密植高产项目。笔者了解到,从2009年开始,该研究团队与奇台农场展开紧密合作,边研究边推广,当年奇台农场玉米平均亩产 500至600公斤,种植密度每亩不到4000株。目前奇台农场10万亩玉米全部采用该技术,平均亩产达1100公斤,种植密度提高到每亩7000株。该项研究成果同时也荣获2019年自治区科技进步奖一等奖。
  今年,在奇台农场二十二连试验田种出的玉米亩产达到1663.25公斤,第七次刷新全国纪录。
  回首望金秋,又是好年景。今年,六师五家渠市农业生产全面大丰收,小麦最高亩产830公斤,番茄亩产13.4吨,预计一产实现增加值67.28亿元,同比增长6.3%;预计连队常驻居民人均可支配收入达到2.6万元,较上年增加5000元。
5月18日,在新疆宝隆包装技术开发有限公司生产车间内,工人们在生产线上忙碌。 兵团日报驻六师记者站 李华北 摄
  产业旺
   南倚首府,北靠沙漠。头顶青湖水,脚踏沃野田。优越的地理环境,开放包容的人文资源,注定让六师五家渠市翻开新的一页,融入更为广阔的世界。
  一栋栋厂房拔地而起、一家家企业从小做大、重大项目纷纷落户、新兴产业从无到有……回望六师五家渠市工业发展征程,时光的年轮早已刻下奋斗的足迹。
  时下虽是隆冬时节,但在五家渠经济技术开发区内的各企业车间里,却是机声轰鸣,工人们铆足干劲忙生产,一派繁忙景象。
  在六师煤电有限公司的熔铸车间里,笔者看到一根根铝棒“走”下生产线,正待装车外运。如今,这个车间每天生产4100吨铝产品,销往全国各地。值得一提的是,今年该公司在产业延伸链上实现新突破,致力打造百亿铝材深加工产业园。
  今年,五家渠经济技术开发区189家落户企业,1月至11月,规模以上企业预计实现工业产值 400余亿元,同比增长超过 7%,占师市规模以上工业总产值的90%以上。
  产业兴则经济兴,工业强则发展强。六师五家渠市依托资源和区位优势,突出新型工业化发展,全面实施招大引强和优势资源转换战略,以产业重建为主线,以项目建设为抓手,以园区建设为平台,以自主创新为动力,助推工业经济平稳快速发展。
  六师五家渠市紧盯有色金属冶炼、煤电煤化工、农副产品加工、纺织服装、机械制造和电力六大主导产业,强化服务保障,预计今年实现二产增加值 159.84 亿元,同比增长9%,其中工业增加值 129.79亿元,同比增长11%。 一组组用数字谱写的激昂音符在工业“战线”跳跃,一个个由产业集聚发展绘制的恢弘场景更在激情上演……
8月14日,在一〇五团新疆惠泽食品有限责任公司,工人们在加紧生产。兵团日报驻六师记者站 李华北 摄
   教育优
   教育是民生的头等大事,寄托着每个家庭对美好生活的期盼。
  六师五家渠市以办人民满意的教育为目标,在基础设施建设、师资队伍建设、教育信息化建设、教育教学质量、教育创新发展等方面,以务实之举交出靓丽“成绩单”。
  幼有所育,幼要优育。六师五家渠市教育局积极回应群众关切,努力推动学前教育优质普惠发展,截至目前,六师五家渠市共有39所幼儿园,公办园22所,民办园17所,其中14所民办幼儿园转为普惠性幼儿园。
  师市先后拨付学前教育经费保障专项资金1532.9万元,大力扶持普惠性民办幼儿园。
   据了解,普惠性民办幼儿园按幼儿园等级可享受保教费、伙食费、暖气费及书本费等相关补助,家长和幼儿园乐享教育发展带来的红利。
  随着六师五家渠市教育改革的不断深入推进,管理机制体制实现重大突破,整合统筹教育资源,教师队伍不断加强,教学质量稳步提升,改革红利得以释放。
  立足新起点,六师五家渠市教育局不断改革创新,追求卓越,以开阔的视野、昂扬的斗志、扎实的作风、主动的作为,做好教育提升文章,推动教育再上新台阶。
山西对口支援六师新湖农场二十二连基层党建阵地建设项目(资料图片)。兵团日报驻六师记者站 李华北 摄
  医疗好
  在六师,上至年迈的老人,下到幼小的孩童,只要说起六师医院,不管是就医环境,还是医疗水平,那绝对会句句离不开一个“好”字。
  新建的六师医院于今年9月投入运营,解决职工群众看病难、就医环境差、住院床位紧张等问题,切实满足职工群众对优质医疗的需求,为职工群众的健康提供坚实保障。
  12月25日,笔者来到六师医院,一座现代化智慧医院进入眼帘,干净整洁的大厅,格局分明的区域划分,智能导诊机器人、移动查房设备终端、智慧药房、园林式的绿化……
  从进医院大门的便民服务车,到大厅门诊的智能化导诊机器人,小到随处可见的开水间,该医院处处显示出人性化设计理念,处处都带给人宽敞明亮、干净整洁的舒适享受。
  68岁的张明巧是五家渠市的一名退休职工,每到冬季他都要住院调理腿疾。他告诉笔者,以前子女开车带他去到乌鲁木齐治疗,现在六师医院精湛的医术,舒心的环境,圆了他在家门口治疗的梦。
  “现在就医方便多了,看病、拍CT都在同一栋楼,也不用东奔西跑了。”张明巧说。
  如今,六师医院从就医环境、医疗设备、服务水准都带给患者及家属不一样的体验,整体水平跨上了一个新台阶。
10月13日,治沙工人在古尔班通古特沙漠境内的吉彩公路两侧修筑芦苇方格。六师红旗农场各族干部群众在沙漠公路两侧修筑芦苇方格、种植梭梭林来抵御风沙,保证公路畅通,为茫茫大漠筑起一道“绿色长城”。 兵团日报记者 陈洋 摄
  防控准
  在实际行动中践行初心使命,画出最大同心圆,织密战疫防控网。
  在疫情防控中,六师五家渠市紧紧围绕防控工作重点,凝聚一切力量,强化责任担当,科学理性应对,群策群力,共克时艰。
  疫情就是命令,防控就是责任。
  六师五家渠市建立疫情防控体系,组建疫情防控工作领导小组和上下贯通的指挥部体系,坚持兵地“一盘棋”思想,确保“政令统一、指挥畅通”。以妥善解决群众最急最忧最盼、最关心最直接最现实的问题为抓手,着力提高群众的安全感、获得感和幸福感,统筹推进经济社会发展,聚焦解决群众关心关注问题,指挥部及各团场街道设立24小时服务热线,全面受理生产生活中的各类疑问、难题、痛点、堵点。
  强化党组织引领,成立162个临时党组织,组建117个突击队,402个志愿服务队,10名医务人员驰援武汉,六师医院获得全国抗击新冠肺炎疫情先进集体,组成50人的核酸检测队伍赴乌鲁木齐一线抗疫。
  乘风正其时,扬帆搏中流。站在新时代,六师五家渠市整装蓄势再出发、披荆斩棘创新路、勇往直前促发展,撸起袖子攀登新的高峰、书写新的历史!
 
 

奋楫争先立潮头— — 2020年七师胡杨河市经济社会发展巡礼


七师胡杨河市鸟瞰 (摄于9 月15日)。七师胡杨河市认真落实新发展理念,在城市建设中融入军垦文化元素,着力将胡杨河市建设成为生态宜居的新型城市,增强市民的幸福感、 获得感。

  胡杨河畔起新城,奋楫争先立潮头。

  2020年 ,七师胡杨河市以“大干项目年、城市建设品质提升年、工作落实年”为抓手,持续强化作风建设,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,各项工作稳中有进,交出一份精彩的发展答卷。

  今年,该师市预计实现生产总值216亿元,同比增长9%;预计完成固定资产投资138亿元,同比增长20%;实现招商引资实物量105.2亿元,完成全年75亿元目标任务的140.3%;预计实现一般公共预算收入6.42亿元,同比增长6.5%;全年经济总量预计在“三地四方”占比31.5%。

10月10日,在七师一三○团完全中学校园里,老师带领学生开展户外运动。近年来,七师大力推进教育事业发展, 通过筹集资金,完善基础设施 ,极大地改善了办学条件,提升了教学水平 。

  疫情防控、经济发展同步推进

   今年,面对严峻的新冠肺炎疫情形势,七师胡杨河市坚持一手抓疫情防控,一手抓企业复工复产,着力构建区域“安全岛”,实现了疫情“零输入”“零发生”。

  在全力以赴做好常态化疫情防控的同时,该师市上下统筹推进经济社会发展。

  转变方式“云”招商 ,千里订单一“线”签:“云上”洽谈合作事宜,签约投资项目;“云下”做好帮办服务,按下开工“快进键”。七师胡杨河市以“云招商”“云签约”“云开工”等方式,引来投资“活水”,促进招商引资项目尽快落地,实现防疫期间招商引资不断线、贴心服务不掉线、项目落地不停步。

  由“云上”转向“云下”攻关。七师胡杨河市紧盯环渤海、长三角和长江经济带的产业转移,锁定骨干支撑企业,抢占招商推介与项目洽谈先机,不断提高招商引资的精准度。

  高效服务,全力当好“店小二”。为确保项目招得来、留得住,该师市深化“放管服”改革,打出一系列“组合拳”:建立重大项目审批核准“绿色通道”,优化审批流程;建成应用工程建设项目审批平台,推行“3550审批流程”;投入援疆资金5250万元新建政务服务中心,实现项目审批“一窗式”受理、“一站式”办结。

  “七师胡杨河市的惠商政策、投资环境吸引力强,五星级‘保姆式’服务非常到位,我们一定鼓足干劲加快建设,力争项目早建成、早见效。”落户五五工业园区的新疆普元橡胶制造有限公司董事长彭宁干劲十足地说道。

  一年来,天北新区主动作为,严格监管、高效服务,迅速掀起项目建设热潮。五五工业园区科学调度,强化管理,开足马力,以时不我待的精神状态,为项目建设“打好一把伞”“点亮一盏灯 ”。各团场也掀起一轮轮项目建设热潮,为推动师市经济高质量发展注入了新动力。

  1月至11月,七师胡杨河市工业项目形成实物量67.42亿元,完成全年48亿元目标任务的140.1%。

  在大力发展工业的同时,该师市坚持抓农业生产提质增效,抓农业经营走向市场;积极发展第三产业,推动产业优化升级。

  优化提升一产。着力打造区域性农业生产示范区 ,做精做优棉花产业 ,籽棉总产量90.3万吨;推进林果业标准化改造,预计实现果蔬园艺产值11亿元;提升畜牧业规模化养殖水平,新建及改扩建规模化养殖场23个,预计实现年产值14.3亿元。

  聚焦“靶心”发展三产服务业。该师市打造升隆空中夜市等7个夜市经济区,直接拉动消费2.2亿元;投入3925万元,推进七师全域旅游重大基础设施、戈壁母亲文化旅游集散服务中心等重点项目建设。

10月17日,七师一三七团职工在晾晒辣椒。

  招商引资、 项目建设蹄疾步稳

  近期, 气温骤降,天寒地冻。 在五五工业园区,总投资5亿元的新疆桂东电子科技公司电子铝箔生产线项目建设现场,一派火热的施工景象 。

  今年6月,该公司提交项目意向书,7月开工建设,10月第一批设备进厂运行,项目从意向到投产仅用时5个月 。

  今年年初,该师市把全年计划开复工的191个项目,总投资共计563亿元,分解到月、细化到周、落实到人,实行 “ 一周一研判、半月一督导、一月一排名、一季一分析” ;3月28日 ,七师胡杨河市2020年项目集中开工活动在五五工业园区、天北新区同步展开,总投资120亿元的59工个项目按下开工“快进键”吹响师的市经济发展的 “冲锋号”;行师市领导实行 “一对一”包保重大项目,为项目建设加油鼓劲;持续开展师市领导、百名处级干部与百家名营企业“ 手拉手”活动,前三季度,该师市工业增加值跻身兵团第二位。

  一年来,七师胡杨河市上下齐心协力抓环境、抓项目、抓落实,依托政策优势、区位优势 ,吸引了越来越多的好项目、大项目落地落户 。

  通过产业链招商、以商招商,该师市固定资产投资和项目建设捷报频传。

  围绕合源正达项目的关联产业,该师市先后引进投资5亿元昌粮汇通农产品加工项目和投资1.6亿元仓储物流配套及铁路专用线项目 。

  依托佳宇恒等上游产业链企业,先后引进了阳光一诺 、新力基等6家下游企业,形成拥有25家石油化工企业的产业集群,预计实现年产值31.8亿元 。

   在电子行业龙头企业艾华电子的带动下 ,金泰科技等8家电子铝箔企业相继落地投产,桂东电子、江浩电子又被相继引进,新增91条生产线,生产线总规模达到200条,预计实现年产值10亿元 。

   投入10万元加强园区配套基础设施建设, 提高“筑巢引凤” 能力,五五工业园区、天北新区全年实现招商引资实物量57.6亿元,占师市总量的54.7% 。

12月3日,在七师一二六团 “ 巧手工作室” ,居民刘金秋( 前)通过网络直播的方式,销售制作的产品。

  深化改革、保障民生成果丰硕

  规划合理、 路面平整、街道干净、树木成林、 设施齐全……每当夜幕降临,彩灯闪烁的祥云湖公园和中央公园,成为职工群众休闲散步的好去处 。

  今年,该师市党委全面贯彻兵团党委深化改革工作部署,加大保障和改善民生力度,在城市建设、社会保障、医疗卫生、教育就业等方面持续发力,让改革发展成果更多更公平惠及职工群众 。

  “ 一个星期前在网上提交材料,一个星期口后来窗口 ‘ 一站式’ 办理,跑一次就拿到了营业执照,太便捷了 。”胡杨河市乾优棉业种植农民专业合作社负责人丁哲伦在七师胡杨河市政务服务中心拿到了首批颁发的营业执照 。

  一年来,托该师市依托 “ 互联网+ 政务服务 ”平台,“政”的职能进一步健全和转变 。

  该师市统筹抓好各类民生实事,加大对困难群众的民生保障力度,全年发放社会救助资金2924万元,救助困难群众14388人次;坚持优先发展教育,巩固完善 “师办师管” 改革成果,投入教育经费3.2亿元;持续扩大就业增收,实现城镇新增就业4434人次,组织各类培训17681人次,城镇登记失业率控制在5%以内;扎实做好医疗惠民工程,投入7600余万元, 新建4家核酸实验室、13家发热门诊,改造1家传染病区、1家后备定点救治医院 。

  冬日里的七师一二九团六连,路面干净 、院落整洁。今年,该师市投资1.2亿元,用于186个连队公共服务和基础设施建设,努力打造“ 园林式” 连队 。

  “今年棉花产量又破纪录了,单产540多公斤,改革以后,收入年年增长。 ” “家门口的企业越来越多,我媳妇在虹亚牧业上班,每月工资4000元” ……在七师一二三团十一连的田间地头,职工群众你一言、我一语 ,乐滋滋地算着今年的丰收账,讲述连队的新变化。

  对于七师的职工群众来说, 团场综合配套改革像一股暖流涌进了心窝。大家抱团发展的积极性空前高涨。 乘着改革东风,职工群众打开了发展思路,各类合作社应运而生。

  今年,该师市巩固深化团场综合配套改革成果,落实扶持资金678万元,着力提高职工群众收入,创建师市级示范合作社16家 ,实现销售产值2亿元,带动社员平均增收1万元 。

  该师市持续推动城镇化建设,建设34公里的滨河大道葡萄长廊,把胡杨河市和天北新区连接起来;修筑68公里工业大道,把天北新区和五五工业园区连接起来,形成 “ 三点两线 ”的产城布局,聚人气、汇商机、 兴产业、增税源的特色新城正蓄势起航。

   

  激发磅礴力量 续写壮美篇章
  ——2020年八师石河子市经济社会发展巡礼  

  图为2020年10月2日拍摄的石河子镇努尔巴克村棚户区改造安置搬迁工程建设项目。该项目总投资超过10亿元,建设用地21.67万平方米,总建筑面积34.74万平方米,其中地上总建筑面积26.1万平方米,地下建筑面积8.6万平方米,小区容积率1.31,绿地率为36%。总户数1916户,总停车位1924个,是石河子市目前规划最好的棚户区改造项目,项目可安置拆迁户876户,2500人。 兵团日报驻八师记者站 张德智 摄

  2020年10月8日,石玛大桥正式建成通车向各族群众开放。这标志着新疆石河子市和新疆玛纳斯县兵地融合发展综合改革试点建设取得阶段性丰硕成果。石玛大桥项目分石玛大桥和连接线两部分,东连玛纳斯县凤城路,西接石河子市天山路,全长5.8公里,总投资4.99亿元。石玛大桥设计为景观性大桥,采用多拱结构横跨玛纳斯河,全长974.355米,主体长680米,桥面总宽36米,主车道为双向六车道,两侧各有3米的非机动车道和2.5米的人行道。 兵团日报驻八师记者站 张德智 摄

  图为2020年5月9日拍摄的石河子将军山满山遍野开满了鲜花。为加快荒山绿化建设、优化生态环境的决策部署,由辽宁援疆资金支持,石河子市园林研究所建设的将军山辽疆生态公园景观提升项目总投资5500万元,规划总面积680亩。如今石河子园林研究所负责实施的园林绿化种植工作已完成换填土方12万立方米,种植68个品种各类乔灌木近12万株;栽植12个品种花卉200万盆,建成花海140亩,播种草坪560亩。 兵团日报驻八师记者站 张德智 摄

  2020年7月4日,石河子中心粮库在收新粮。随着垦区夏粮收割工作展开,垦区各大粮库陆陆续开仓收购新粮。 兵团日报驻八师记者站 张德智 摄

  图为2020年5月3日拍摄的兵团重点工程建设项目石河子化工新材料工业园——新疆天业60万吨/年合成气制乙二醇项目建设工地。该项目投产后,产能将达到95万吨,预计每年可实现销售收入42亿元、年利税总额16亿元。 兵团日报驻八师记者站 张德智 摄

  ●冯泽山 张兰兰

  2020年,八师石河子市抢滩夺隘,负轭奋进,“十三五”规划圆满收官。

  这一年,八师石河子市紧紧扭住新疆工作总目标,聚焦履行兵团维稳戍边职责使命,坚持稳中求进工作总基调,一手抓疫情防控不松懈,一手抓经济发展不放松,不吃老本、再立新功,奋力争当兵团经济社会高质量发展排头兵,实现了经济社会平稳发展。2020年预计实现生产总值565亿元、增长6%,完成固定资产投资200亿元、增长30%,招商引资到位资金实物量140.2亿元,社会消费品零售总额144亿元、增长7%,进出口贸易总额4亿美元,新增市场主体5837户,一般公共预算收入31亿元。

  2020年,八师石河子市以前所未有的规模、力度推进城市和民生建设,职工群众获得感幸福感安全感满满。

  抗击疫情稳定生产

  面对突如其来的疫情,师市各级主动作为,积极落实“一对一”企业帮扶机制和货物运输“一断三不断”联动协调机制,协调3000余名员工安全返岗,帮助40余家企业解决用工需求。推进119个重点项目如期开工,开辟农产品绿色通道,多渠道推动产销对接,保证了各类农产品正常销售。各部门从税费、金融、社保等多方面精准发力,不折不扣地落地落实保障扶持政策,免除中小微企业和个体工商户税款4.6亿元,减免3.8万户个体工商户和中小微企业电费2011万元,补贴19000余户商户房租4691.1万元,为1744户个体工商户提供1.2亿元小额信贷支持,减免3913家企业社保费5.59亿元,开展“政银企”专项对接,新增贷款余额17.7亿元,拨付7616万元纺织服装产业发展专项资金,发放社保、失业保险、降低用电用气成本等补贴资金9.3亿元,有效缓解了因疫情造成的企业和个体工商户经营困难。师市还发放了5800万元消费券拉动消费,为7类生活困难人员发放各类救助补贴资金7031.4万元,补贴270万元开通专机专列,帮助3000余名大学生安全返校……一系列精准的政策措施,有力地促进了企业复工复产。

  在这场特殊战斗中,师市涌现出一大批倾情奉献的抗疫先进集体——63人组成的医疗队逆行出征、驰援武汉,1075名医护人员不畏艰险、坚守岗位,12万名党员干部、公安民警冲在一线、筑牢屏障,1.3万名志愿者风雨无阻、日夜奋战在防控一线,各类企业加班加点、全力保供,广大职工群众捐赠各类物资1442.5万元,全社会力量广泛参与,筑起了抗击疫情的钢铁长城。石河子市东城街道四十号小区社区居民委员会被党中央、国务院授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号,石河子大学医学院第一附属医院党委书记刘峰荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。

  狠抓产业转型升级

  2020年,八师石河子市狠抓产业转型升级,狠抓制度和科技创新,在高质量发展上开创了新局面。

  通过深化农业供给侧结构性改革,加强农业科技创新,转变农业发展方式,农业发展再上新台阶。农业增加值和连队常住居民人均可支配收入增长7%,皮棉总产创历史新高,粮食产量增长22.9%,特色经济作物增产14.4%,水果增产8%,牲畜存栏增长11%,出栏增长9%,农业比较效益大幅提升,职工群众增收致富走上“快车道”。投入近6.7亿元,推进美丽乡村建设,连队容貌明显改善,连队人居环境整治工作作为样板示范在兵团推广。

  坚持把提升全产业链作为主攻方向,放手发展规模、提升工业产业质量,第二产业实现井喷式增长。预计实现第二产业增加值204亿元、增长12%,其中工业增加值161亿元、增长6%,利润30亿元、增长1.7倍;建筑业完成增加值43亿元、增长51%。天业集团60万吨乙二醇项目、合盛硅业20万吨密封胶项目、众金38条电极箔生产线、西部安兴20条电极箔生产线投产运行,一批产业链衔接项目、技术改造升级项目开工建设。众金电极箔数字化工厂、天业集团大数据智能工厂、天富集团能效管控信息平台、大全新能源数字化管理平台投入运行。浙大阳光生物科技、天宏基科技入选国家专精特新“小巨人”企业,天山铝业在深交所上市。

  服务业逆势增长,实现三产增加值245亿元、增长2%。用直播卖货方式举办了石河子首届线上家博会和石河子首届农特产品电商博览会,下野地西瓜、炮台红甜瓜、一四三团蟠桃成为网上“抢手货”。组建玛石铁路公司,玛石铁路专用线一期项目完工。空港铁路物流园基础设施项目、年吞吐600万吨的天业集团多式联运国际综合物流港一期工程建成投运,当年完成铁路货运总量1463.2万吨、增长7.8%。中欧班列发运班次110列,天业集团创造了单线日装卸8进8出的运输记录。

  大力推进民生工程

  秉承军垦前辈建设石河子的初心,八师石河子党委、政府高度重视城市工作,着力解决城市发展短板和民生关切,大力提升城市品质,增强石河子市区域中心城市的辐射带动力和承载力。

  改造老旧小区,改善居住环境,针对市民反映集中的楼体老化、道路坑洼、停车位少、绿化亮化等问题,采取“菜单式”改造模式,重点实施了37个老旧小区改造,惠及18.8万居民,城市居民生活环境大幅改善。畅通城市道路,完善城市道路网络,投资31.3亿元提升改造38条91.1公里城市道路。优化慢行系统,新建绿道和木栈道21公里,营造舒适便利出行空间。补齐公共服务短板,启动投资72.1亿元“十大公建”项目,推动文体娱教聚合,城市公共服务体系日趋完善。提升公园城市品质,改造闲置厂房、单位庭院和街角路口,新建12处街头小游园,对已建成的6个公园进行精致化提升改造,增加市民休闲娱乐空间。提高城市颜值,在重点路段、区域种植特色花卉50余万株,在城市重点部位建设形式多样、风格独特的多彩景致。打造绿色生态,聚焦“一环十带百园千景万绿”生态工程,新增城市绿化面积2100亩,种植各类绿植1401余万株,累计新增绿地面积12618亩。

  创新管理手段,精细化管理城市。大力推行“以克论净,深度保洁”工作模式,分区分级实行道路保洁“湿法作业”,实现“扫地不扬尘,冲洗无污水”。加快推进7个城中村整体拆迁,拆除2607户、154万平方米,城市环境面貌焕然一新。

  2020年,八师石河子市将一般公共财政预算支出的89.9%投入民生领域,着力在人民群众最关注的民生问题上办实事。

  坚持办好人民满意教育,投入2.4亿元新建4所公办幼儿园,划转4所国有产权幼儿园,扶持34所普惠性民办园发展,普惠性幼儿园幼儿占比达94.9%。促进义务教育均衡发展,调整优化中小学校布局,撤并调整办学规模小、条件差的义务段学校7所,将10所高中整合为4所,投资4.1亿元推进职业技术学院二期建设。

  区域医疗中心建设加快,完成石河子市人民医院新院区和妇女儿童医院主体建设,扩建绿洲精神病专科医院,形成以石河子大学第一附属医院和市人民医院总医院为龙头,3个特色医院为支撑的“2+3”医疗体系。建立石河子市人民医院、团场18所公立医院和市区3所公立医院组成的紧密型医共体,形成由综合医院、专科医院和基层医疗卫生机构为一体的医疗服务体系。开展“优质服务基层行”活动,建立164个家庭医生团队,对慢性病和康复期患者进行管理。扎实推进全民健康体检,累计投入6569.8万元体检55万人。

  师市还深入推进职业技能提升行动,补贴职业技能专项资金3081.8万元,发放创业担保贷款9526万元,新增就业13146人,城镇登记失业率控制在4%以内,零就业家庭24小时动态清零。

 

  

携手绿水青山 赋能全面小康

——2020年九师经济社会发展巡礼

九师加大城镇建设力度。图为师直城区一隅(资料图片)。高剑平 摄

  九师,被誉为祖国雄鸡版图尾部最美丽的一片翎羽,散发着夺目的光彩。

  全面建成小康社会,“十三五”规划收官,2020年,是具有里程碑意义的一年。

  面对突如其来的新冠肺炎疫情,九师统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,以抓好供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,扎实做好“六稳”“六保”工作,实现了经济社会平稳健康发展。2020年,全师预计实现生产总值56.28亿元,同比增长5.4%;完成固定资产投资20亿元,同比增长24%。

  因地制宜 撬动“美丽经济” 

  地域辽阔的九师与哈萨克斯坦接壤,辖域生态优良,塔尔巴哈台山、巴尔鲁克山巍峨壮美,高山、峡谷、森林、湖泊等旅游资源丰富。

一六五团职工在抢抓农时收获玉米。该团大力推广种植以玉米、土豆等经济作物,有效带动了团场职工增收(资料图片)。闫安 摄

  隆冬,走进九师一六一团,皑皑白雪覆盖绵绵群山、茂密的树林上雪花宛如春花烂漫,让这个“世外桃源”在冬日尽显静谧神奇之美。雪中觅景、徒步穿越、滑冰滑雪、品尝美食……这个冬天,来九师赏雪成为各地游客心中的热门“打卡地”。

  从“美丽风景”走向“美丽经济”,九师围绕绿水青山、军垦文化、民族风情等独特资源,打特色牌,走旅游路,多措并举推动全域旅游高质量发展。目前,已建成一六一团芍药谷、一六五团巴依木扎2个国家4A级旅游景区和孙龙珍爱国主义教育基地、一七○团金沙棘2个国家3A级旅游景区。一六一团已入选第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单。

  放眼九师,各团场以建设美丽家园为目标,打造“绿色净土·天然氧吧”,统筹推进文明团场、美丽连队建设,大力实施人居环境综合整治、河道治理、生态保护与修复等,全面落实水、大气、土壤污染防治三大行动计划,坚定坚决履行好生态卫士职责,守护好“绿水青山”。

  “我们团场的美景吸引了越来越多的游客,我也开起了农家乐,仅这一项,一年纯收入就有4万余元。”一六五团四连职工别里别克·白根杰高兴地说。

  九师以旅游产业为主导,找准履行生态卫士职责和发展经济、致富职工的契合点,变自然优势为产业优势。完成《第九师旅游发展规划》,筹措资金1500余万元,全力推进一六一团、一六五团“国家全域旅游示范区”建设工程;兵地共创巴尔鲁克国家5A级旅游景区,联合举办兵团九师·塔城额敏第九届冰雪文化旅游节;依托G219国道(塔城段)贯通的发展良机,与新疆旅游投资集团有限公司签订战略合作协议,不断增加旅游基础设施投入,提升旅游接待能力。2020年,累计接待游客115.1万人次,实现旅游收入5.18亿元。

  以生态旅游经济引领产业转型升级,九师党委将高起点、高水平、高标准做好旅游产业发展规划,大力实施全域旅游提升、交通网络连接、特色文化融入等工程,加快构建“旅游+”融合发展格局,推动旅游业转型升级发展,努力唱响“云上草原·红色故乡”品牌,着力把九师打造成为具有兵团特色的文化旅游休闲度假区。

  着眼特色 打造经济发展“新引擎” 

一六七团职工在收获食葵。2020年,该团统筹抓好常态化疫情防控和农业生产各项工作,坚持把稳预期、保民生作为重中之重,确保秋收工作顺利进行(资料图片)。韩志芳 摄

一六五团七连养殖大棚里饲养人员在添加饲草料。一六五团坚持“龙头企业+合作社+基地”的畜牧业产业化发展模式,畜牧业得到长足发展(资料图片)。 高剑平 摄

  立足稳粮、强畜、做优特色产业,实现农业增效、职工群众增收,九师已成为兵团名副其实的“粮仓”和“肉库”。

  在九师团结农场五连惠诚畜牧养殖专业合作社,6座圈棚里1000多头肉牛膘肥体壮。

  该合作社技术负责人南海喜上眉梢:“2021年春节前这批育肥牛就可以上市销售,一头牛出栏时在600公斤到700公斤,如果按照600公斤算,一头牛价格在1.9万元左右。”

  2020年,九师出台了一系列畜牧业扶持政策,加大畜牧业基础设施建设,加快推进畜牧业发展步伐,畜牧业朝着标准化、集约化、规模化方向迈进。截至目前,全师牲畜存栏81.74万头(只),出栏82.56万头(只),畜牧业总产值17亿元。

  加快第二产业转型升级,力促第三产业做大做优,九师围绕“风光无限”的资源优势念“风光经”,大力发展新能源产业,编制了350万千瓦新能源规划项目,引进一批光伏、风电项目落地投产,累计实现10万千瓦风电和13万千瓦光伏并网发电。

  产业发展水平继续提升。九师将传统产业转型升级和新兴产业培育作为重点,推进产业转型发展。

  强化科技支撑,实施创新驱动发展战略,2020年,九师下达实施师级科技计划项目23个,同比增长93.5%,实施国家级“科技助力经济2020”项目1个;加大与疆内外科研单位的研发合作力度,注重科技转化,九师与新疆农垦科学院签订合作框架协议书,完成夏洛莱肉牛品种认定工作,提纯复壮2600头,2020年发展牛犊7000头;加快5G网络建设,2020年规划5G网络基站15个,已完成建设13个;加快发展电子商务,越来越多的特色农牧产品通过“云端”销往全国各地,2020年,九师9家电商销售企业,累计交易额1500万元,餐饮个体经营户借助第三方平台销售食品外卖4500万元。

  九师还重点围绕清洁能源开发、进口农产品加工、旅游产业、特色小镇等项目,实行产业链招商、以商招商、网络招商、点对点招商。2020年预计实施各类招商引资项目57个,总投资30.2亿元,完成实物量11.6亿元,完成年度目标任务的116%。

  民生改善 铺就“幸福路” 

九师着力构建“点上出彩、沿线成景、面上美丽”的美丽九师旅游新格局。图为游客在一六一团旅游景点选购当地产品(资料图片)。高剑平 摄

  “改造以后的房子真暖和,小区里也越来越干净整洁。”

  “这个冬天,团场给我们安排了各类技能培训,生活越来越充实。”

  “我有工作了,靠自己的努力挣钱,我喜欢现在的生活。”

  ……

  九师党委始终以人民为中心,千方百计惠民生,坚持把各族群众的安危冷暖放在第一位,一项项惠民措施接连出台,一笔笔民生支出相继落地,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

  以“行动力度”提升“民生温度”。2020年,九师不断加大民生投入力度,累计民生支出17.92亿元,占一般公共预算支出的81.15%。

  就业是民生之本,关系着老百姓的“饭碗”。2020年年初,面对突如其来的疫情,九师第一时间打出援企稳岗政策“组合拳”,千方百计筑牢民生基本盘。为939名灵活就业人员发放社会保险补贴967.05万元;对辖区623名就业困难人员通过公益性岗位安置就业,发放岗位补贴1097.67万元;加大职业技能培训力度,线上线下职业技能培训4110人次。

  教育是民生之基,关系着千万个家庭的幸福。九师进一步完善义务教育“师办师管”体制和经费保障机制,合理配置教育资源,团场学校“两免一补”政策全覆盖。投入资金1433万元,加强学校基础设施和信息化建设,进一步提高教育保障能力。

  在九师,民生工程建设既有沉甸甸的“大手笔”,更有暖融融的“针线活”,一系列涉及安居、医疗、养老、人居环境改善等方面的民生工程稳步推进。

  以乡村振兴为契机,加大新时代连队建设,累计投入资金2.3亿元,持续推进连队清洁行动,扎实开展“厕所革命”,完成户厕改造3402座,连容连貌焕然一新;累计投入资金12.9亿元,加大在乡村振兴、扶贫帮困、特色城镇建设、文化引领等方面建设力度;牢牢兜住民生底线,加大低保对象、特困供养、困境儿童、困难残疾人等特殊群体的帮扶力度,累计发放各类救助资金995万元。

  九师党委将继续围绕“绿色生态”优势打“有机牌”,围绕“风光无限”优势发展新能源,围绕“绿水青山、军垦文化、民族风情”优势走“旅游路”,围绕口岸优势发展外贸经济,紧贴民生加快推动经济高质量发展,努力让发展成果更好造福广大职工群众。、

  

2020年十师北屯市经济社会发展巡礼

  图①2020年6月6日,航拍十师北屯市一隅。

  图②2020年3月10日,工人在新疆海川麦客面粉有限责任公司面粉生产车间操控设备。

  图③2020年4月23日,十师一八四团玉露香梨种植户正在给梨花授粉。

  图④2020年11月3日,十师一八四团职工在戈壁滩上晾晒辣椒。自兵团推进场综合配套改革以来,该团不断调优农业产业结构,通过“订单种植”模式,发展特色辣椒种植,助力种植户增收致富。

  图⑤2020年12月4日,位于十师北屯经济开发区的新疆雪白仁农业科技有限公司,工人正在筛选打瓜子粒。眼下正值,十师北屯市各类农产品加工企业生产销售旺季,各企业以线上线下相结合的方式,将当地的粮油瓜子、肉禽蛋品产品销往全国各地以及出口到国外,进一步助力消费扶贫。

  图⑥2020年10月4日,游客在十师一八五团白沙湖景区内游玩。

  图⑦2020年10月9日,一列火车从新疆额尔齐斯河上驶过(无人机拍摄)。

 

  得仁巍巍,额河泱泱。

  2020年,在新时代党的治疆方略指引下,十师北屯市党委一以贯之顾大局,带领干部群众万众一心、顶风破浪,战疫情、抓“六保”、促“六稳”,稳中求进促发展。复工复产快马加鞭,特色农业稳步提升,营商环境持续优化,民生建设提档升级……经济社会高质量发展画卷徐徐展开。

  却顾所来径,苍苍横翠微。2020年,十师北屯市党委认真贯彻落实习近平总书记关于确保经济平稳健康发展的重要指示,坚持稳中求进,既追求“量”的提升,又体现“质”的飞跃,积极克服疫情影响,紧贴民生推动经济高质量发展。预计2020年实现生产总值76.43亿元,较2019年增长2.6%,完成固定资产投资29.3亿元,较2019年增长16%。

  特色产业前景旺 职工增收信心足

  数九寒天北风紧,寒地养殖捷报传。在十师北屯市一八三团龙疆设施农业基地玻璃温室大棚里,一排排孵化盆里的小龙虾苗长势喜人。

  “小龙虾如今可是咱们从事设施农业职工的增收致富虾,小龙虾带来大前景。”新疆新江绿源生态农业科技有限公司总经理刘涛告诉记者。

  坚持育龙头、强联社,充分发挥其上联市场、下联农户的优势,推动农产品生产、加工、储存、销售等产业链各环节快速发展。目前,龙疆设施农业基地为新疆新江绿源生态农业科技有限公司提供了2500平方米的小龙虾繁育场地,预计可繁育虾苗500万尾,可带动50余户职工参与特色水产养殖。

  该师市利用得天独厚的水资源优势,加快水产业供给侧结构性改革。眼下,特色水产蓬勃发展,寒冷地区大棚养虾、育苗实验示范喜获成功,棚均亩产值可达10万元以上,3家水产养殖专业合作社荣获“农业部健康养殖示范场”称号,为北疆地区大面积推广棚虾养殖奠定了扎实基础。2020年,十师北屯市坚持打水产养殖“特色牌”,下大力气做活“水文章”,水产品产值较2019年增长14.42%,名优水产品产量占总产量的35%。

  全力以赴保丰收,千里沃野织锦绣。2020年,十师北屯市充分发挥组织优势和动员能力,坚决打赢疫情防控和抗旱减灾两大战役,预计实现农业生产总值49.16亿元,较2019年增长5.2%。农牧一线职均收入实现“三连(年)增”,预计可达8.9万元,较2019年增长6%。

  一组组数据变化的背后,是师市上下勠力同心谋发展、砥砺奋进开新局的繁荣场面。

  2020年入夏,十师出现连续高温干旱天气,广大干部职工迅速行动,尽最大努力减少极端天气对农业生产的影响,紧急投入资金1200余万元,采取挖抗旱应急水池125个、打机井36眼等有效措施,全力以赴抗旱减灾。瓜子类作物实现了“产量不减、质量更优”预期目标,小麦平均亩产较2019年增长27.8%,最高亩产696.7公斤,创十师小麦种植历史新高。

  跳出农业抓产业,产业化进程蹄疾步稳。师市鼓励企业高产,成立新疆北屯瓜子行业协会,开展合作社规范建设年活动,新增农工专业合作社8家,总数达到106家,预计农产品加工比值达到1.82:1。从耕种收到产加销,一环一环扎实推进,希望的田野孕育出更多富民产业。

  民生建设有温度 幸福生活有质感

  寒冬料峭,粉妆玉砌。在北屯市得仁山公园内,棵棵白杨高大挺拔,踏雪游山的市民纷至沓来……按照生态绿色、宜居的思路,十师北屯市不断提高城市品位,将城市规划,经济发展与环境整治有机结合,真正让改善人居环境促经济社会发展与环境保护实现“双赢”。

  翻开2020年的“民生清单”,一个个暖心变化记录着职工群众不断提升的获得感。在十师,民生建设始终与经济发展同频共振。加大基础设施投入力度,着力解决市民所需所盼,新增绿化面积3万平方米,征收重点区域房屋6000平方米,城区面貌持续改善,规划车位3000余个,改造新建公厕10座,停车难、如厕难得到有效改善。

  干净整洁的院落、风格统一的房屋、淳朴原始的乡村自然景色……位于南湖湖畔的十师一八八团一连,充分利用城郊优势,以其独特的农家小院、农家乐、渔家乐吸引着众多游客来此观光游玩。

  打理好门前风景,职工端上旅游饭。“2020年从事农家乐接待,我家增收了5万多元。”对于丁鹏夫妇来说,生态和旅游融合发展给她带来的收益无疑是丰厚的。

  全面实施乡村振兴战略,扎实开展连队人居环境整治,巩固提升“五清三化一改”成果,建设34个连队排污管网81.67公里,生活污水有效治理率达到52.31%;完成户厕改造4140户,其中二类团场完成连队户厕改造2041户,普及率达107.53%,超额完成兵团下达连队卫生厕所普及率85%。

  乡村振兴战略与生态旅游有机结合。目前,十师北屯市拥有国家A级景区8个,其中白沙湖景区是兵团唯一一家国家5A级景区,有星级农家乐36家、星级宾馆6家、宾馆旅店民宿150家、饭店餐饮业728家,旅游从业人员1.92万人。2020年1月至11月,师市累计接待游客257.8万人次,带动收入8.43亿元。

  “冬季不用外出打工了,家门口就业,让我和孩子的关系更加亲密。”北屯市市民吴强再也不会为每天接送孩子上学而发愁。

  端稳“饭碗”,夯实民生之本。师市始终把稳就业摆在突出位置,2020年1月至11月,城镇新增就业3167人,完成年度目标任务的105.56%,城镇登记失业率1.95%。

  补短板、强优势,民生福祉绘就“新画卷”。一项项惠及民生的项目落地,让职工群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,经济社会发展底气更足、实力更强、质量更高。

  经济发展逆升级 产业提质高增效

  冬至过后,气温骤降。在新疆雪白仁农业科技有限公司生产车间内,各类筛选设备在电机的带动下,隆隆作响,各条生产线24小时运转,赶制东南亚地区的南瓜子订单。

  新疆雪白仁农业科技有限公司是十师北屯市的重点招商引资项目。公司充分利用本地沙棘、枸杞、打瓜、南瓜等资源优势,生产酵素饮料、坚果粉、各类精品坚果,使资源优势得到最大化发挥,延长产业链,优化本地农业产业化结构。目前,公司产值突破4000万元,销售额达3000余万元。

  2020年,新疆雪白仁农业科技有限公司积极应对形势发展,坚持升级设备,研发新产品,开拓新市场,投资300余万元,开发冻干粉、沙棘原浆颗粒饲料等新产品,并发挥总部示范作用,各分子公司开发的30余种新疆特色食品销往全国。

  面对疫情影响,十师北屯市把握时与势、统筹好与快,保持发展定力,量质并举、速效并重,加快推进复工复产,加大企业帮扶力度,疫情防控关键期,粮油、建材、农资等工业企业满负荷生产,保障了阿勒泰地区各县市及周边生产生活物资供应,产销率达100%,建材龙头企业疫情期间地区市场占有率达80%以上,较2019年增长20%。

  以创新驱动为引领,在发展路上加速“赶”,在发展质量上提速“转”。2020年,十师北屯经济开发区19家瓜子加工企业加工原料6万余吨,共同打造的“葵都”品牌叫响全国、走向世界。众多农产品加工企业搭乘中欧班列,进出口产品16000多吨,实现进出口额1.5亿美元,农产品出口至欧洲、中东、西亚等地的38个国家。绿色优质农产品出口业培育初见成效,瓜子出口规模逆势上扬,达到2300万美元,较2019年增长近2倍。

  谋业在“实”,谋远在“行”。逆风翻盘的背后,是科学决策,抓实、抓细、抓落地的主动作为。2020年,十师北屯市党委坚持“一把手招商,率先垂范”的招商理念,在危机中育新机、于变局中开新局,优化营商环境,构建起“储备一批、在谈一批、建设一批、投产一批”项目招引循环机制,为师市经济高质量发展奠定坚实基础。

  一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革措施深入推进,边境师市也日益成为投资兴业的乐土。2020年,十师北屯市招商引资形成实物量14.12亿元,完成兵团下达12亿元目标任务的117.7%。

  前不久,十师北屯市与新疆金风科技股份有限公司在乌鲁木齐签订了总投资168亿元的光伏、风电、风光互补等项目,将落地三个团场和北屯经济开发区。这正是师市把握机遇、“跳起来摘桃子”的一个生动注脚。

  既着眼当前,推动“六稳”“六保”落地落实、确保完成全年经济社会发展目标任务;又着眼长远,为新时代新跨越夯实产业发展根基。2020年,十师北屯市落实兵团关于复工复产40条扶持政策,累计为中小微企业、个体工商户减负2.76亿元,惠及企业2.06万户次。2020年1月至11月,师市新增市场主体1380户,共登记注册市场主体9499户,同比增长5.8%。

  看今朝万象新景,波澜壮阔。十师北屯市以不吃老本,再立新功的昂扬姿态,奋力开创美好明天,书写壮丽新篇!

  (本版图片均为兵团团日报记者 陈洋 摄)

擘画发展新图景——
2020年十一师经济社会发展巡礼
  世纪疫情和百年变局交织,刚刚过去的2020年极不平凡。这一年,十一师坚持新发展理念,融入新发展格局,慎终如始抓疫情防控,经济社会发展取得新进步;改革不断深化,活力日益彰显;巩固拓展脱贫攻坚成果,民生显著改善……
  2020年,全师预计完成经营规模(产值、收入)540.5亿元,同比增长10.7%;预计完成固定资产投资46亿元 ,同比增长30% ;预计承揽工程任务873.8亿元,同比增长14.3%,新签合同额473.2亿元,同比增长31.7%;招商引资预计形成实物量完成目标任务的120%。
  以改革为炉铸就“新引擎”
  国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。十一师党委紧紧抓住国资国企改革这个重点,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,闯关夺隘、爬坡过坎;各部门紧密配合,围绕重点工作深入调研、摸清底数、制定方案、细化措施、强化督导;各集团公司打破“等、靠、要”思想,消除“推、拖、绕”的现象,对照“四个一批”标准“一企一策”制定处置方案,绘制“施工图”,实行“挂图作战”,推进“销号管理”,压实主体责任。
  截至目前,十一师358户企业,累计压减186户,实现企业管理层级全部压缩至4级以内,14户“僵尸企业”全部完成出清;组建兵团建材集团、兵团一建集团、兵团四建集团,在股权、资产整合上迈出实质性步伐;推进北新方圆物业公司、北新四方工程检测咨询公司、兵团环境工程公司混合所有制改革试点,进一步放大国有资本功能;“三供一业”分离移交进入收尾阶段,国有企业退休人员移交社会化管理完成率100%。
  深化国有企业“三项制度”改革是充分调动职工积极性、增强企业竞争力的关键因素。十一师党委加大力度推进“三项制度”改革,在2020 年6月召开现场推进会,引导企业进一步深化人事、劳动、分配制度改革,释放国有企业持续创新活力。
  如今,在兵团水利水电集团,机关职能部室由18个精简至10个,人员由118人降至62人。该集团还以人才补充期、人才优化期、人才稳定期三期计划实施,全面落实“人才+”系列实施方案,形成了独具特色的人才强企战略规划。
  中新建农业公司建立了以实现净利润为核心指标的考核体系,实现职业经理人契约化、市场化、职业化。目前,选聘职业经理人面试及笔试工作已结束,下一步将对实施效果进行评估,逐步扩大试点。这是十一师探索开展国有企业职业经理人试点改革的生动实践。
  与此同时,全面推进各领域改革,以深化“放管服”为抓手,持续简化各类审批程序,建立一站式服务大厅,优化政务环境和营商环境,不断健全和转变“政”的职能;以落实兵团党委组建以兵团医院为核心的兵团乌鲁木齐区域医联体的统一部署为切入点,深入推进医药卫生体制改革;以与十二师合作打造现代建筑产业园区为契机,深入推进开发区体制改革;以强化预算绩效理念,加强培植税源和税收征管等工作,深化财政体制改革……
  全面发力、多点突破、纵深推进,十一师重要领域和关键环节改革稳步推进,“改”出了新面貌,“革”出了新气象。
  以经济为本连起“点面线”
  2020年年初,新冠肺炎疫情突如其来,经济社会发展被迫按下“暂停键”。按照以往惯例,春节过后是各企业承揽工程任务的黄金期,也是复工复产、实现一季度“开门红”的机遇期,但疫情让各项工作陷入被动局面。
  面对疫情大考,该如何选择?十一师党委给出了果敢的答案:越是艰难越向前,要牢牢抓住经济发展这个“牛鼻子”不放松。
  在慎终如始持续抓好常态化疫情防控的前提下,十一师党委坚持把推进高质量发展作为一项重大而紧迫的政治任务抓紧抓好,用足用好上级有关减税降费、金融信贷、清理拖欠民营企业账款、发放稳岗就业补贴等各项政策,切实为企业打通“堵点”、补上“断点”、解决“难点”,全力推进复工复产。
  开工即开战,动员即誓言。2020年3月31日,总投资49.87亿元的22个重大项目和6个招商引资重点项目集中开工建设,这些重大项目擂响了十一师决战决胜全年经济发展目标任务的战鼓。项目建设是推动经济增长的命脉和抓手 。
  2020年,十一师党委树牢“项目为王”发展理念,围绕“项目是点、产业是线、经济是面,点连成线、线组成面”的工作思路,先后召开两次项目承揽推进会,为先进戴红花,给后进颁发“蜗牛奖”,形成了“以实绩论英雄”鲜明导向;不断巩固疆内市场、拓展疆外市场、优化海外市场,“三大市场”协同发力,承揽工程任务取得重大突破。
  项目建设如火如荼,招商引资快马加鞭。兵团新型建材工业园充分发挥招商引资前沿阵地作用,一方面采取“保姆式+联姻式+个性化+精准化”服务模式,助推园区内复工企业达产达效,另一方面积极探索招商引资工作方式,采取走出去与请进来、线上与线下相结合的方式,大力开展专业化精准招商。
  重点突出工业。十一师围绕做强做优做大建筑主业选商招商,成功引进专业生产制造企业,进一步提升和延伸了建材产业链。2020年招商引资预计形成实物量1.8亿元,是2019年同期的4.7倍,其中工业类项目占比92%,同比增长42%。只有把稳经济“方向盘”,才能连起发展“点面线”。2020年,十一师坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战,超额完成“两金”清收年度目标任务;建立防止返贫致贫动态监测机制,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果;大力实施创新驱动发展战略,完成了25个国家级和兵团级科技计划项目的申报……
  发展的根本目的是增进民生福祉。2020年,十一师统筹实施涉及就业、教育、医疗、养老、文化等十大类38项41个子项、总投资近10亿元民生实事,民生支出占一般公共预算支出的比重达80%以上。
  以党建铸魂提升引领力
  2020年,十一师在寻求高质量发展的道路上蹄疾步稳、乘风破浪,发生的变化数不胜数,在全师上下携手推进高质量发展建设中,始终有一面高高飘扬的红色旗帜指引着方向、凝聚着力量、鼓舞着士气……
  “在兵团警官高等专科学校南迁项目中,我想的只有如何保质保量完成施工任务,为企业争光。”时任兵团一建集团第二工程公司执行经理的刘德虎说。
  2020年,有230多个日日夜夜,他都在施工一线。同事们至今记得,刘德虎带着腰伤咬牙坚持在施工现场的场景。也正是他的爱岗敬业和以身作则,让参建人员深受触动,点燃了大家干事创业的激情。在“先锋指数”考评中,刘德虎被评为五星党员,还被提拔为兵团一建集团董事。
  2020年初,十一师党委从顶层设计提出基层党委“引领指数”、党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”的“三大指数”星级考核体系,压实了各级党组织和班子成员抓党建工作责任,以定量定性标准相结合的方式,明确了“三亮三比三评”工作重点,通过分类划级、量化考核、亮星授牌、奖优罚劣,化虚为实,强化基层党组织政治功能、服务功能,全年完成223个党组织、3946名党员评星定级,精准整顿提升18个软弱涣散党组织。
  大匠构屋,必以大材为栋梁。十一师积极探索“能力在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线识别、干部在一线选拔”的选用机制,突出建设国企干部队伍、基层党组织书记和基层党务干部队伍三支队伍,注重培养选拔使用说实话、干实事、求实效的干部。2020年调整配备领导干部15批次163人次,举办培训班15期,组织39名青年干部赴天津培训。
  一个个好支部 ,筑成堡垒齐攻坚;一个个好书记,挑起重担勇作为;一个个好党员,率先垂范带头跑。推进高质量发展和国资国企改革,核心在党,重点在人,关键在干。十一师各级党组织大力推进“三大指数”星级考核体系,将党建工作与业绩评价、薪酬兑现、奖惩任免挂钩,在“面子、票子、位子”上做文章,切实推动党建工作与生产经营深度融合,真正把党建工作成效转化为发展活力和竞争实力,促使各项事业在新的起点上取得新成绩。  (兵团日报常驻记者 宋晓亮 驻十一师记者站 何玉莲 通讯员 王瑜)
立足转型发展打造优势产业集群

十二师高质量发展路上“加速跑”

  兵团日报乌鲁木齐1月4日讯(记者 禚艺 实习记者 王素凡) 赶工期、抢进度,2020年以来,随着新疆游客集散中心、丝路天山国际食品产业园、通用航空产业园、头屯河谷生态旅游体育休闲森林公园、大航城小微企业创业园等一批重点项目加快建设,十二师产业集群带动经济社会发展的格局正在形成。

  面对经济下行压力加大、发展转型阵痛等挑战,2020年,十二师党委围绕打造“首善之师、融合之城、宜居之区、产业高地”奋斗目标,紧盯产业前沿,加快构建现代产业体系,通过重构经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长模式,激发新发展动能。2020年预计实现生产总值248亿元,同比增长11.3%,完成固定资产投资145亿元,增长24.5%,完成一般公共预算收入26亿元,增长5%。

  受疫情影响,“面对面”线下招商受限,十二师不等不靠、主动作为,积极采取“云签约”“靶向招商”等举措招商引资;立足“1+4+N”现代化经济体系和“345”重点产业布局,进一步明确各团场、经开区重点产业发展定位,面向5G、人工智能、物联网等“新基建”项目及煤化工、生产性服务业、商业综合体等重点领域招商,2020年预计实现招商引资实物量投资145亿元,完成兵团下达计划的161%。

  新冠肺炎疫情防控最吃紧之际,该师复合化布局“吃住行游购娱”,兵团乃至全疆最具体验性特色的旅游名片——新疆游客集散中心项目一天也没有停工,上万吨商品混凝土、钢筋等材料及生活物资有序进场。十二师精准防控疫情,充分发挥区位优势,主动融入乌鲁木齐“一港五中心”规划建设,依托头屯河东岸生态整治项目,积极筹建兵团(乌鲁木齐)文化旅游科技中心、商贸物流中心、临空经济区、陆港区,完善兵团(乌鲁木齐)保税区,在推动产业转型升级的同时,有力促进了兵地融合发展。

  十二师深化“放管服”改革,在全兵团率先设立行政审批局,实行“保姆式”服务,行政审批、“证照分离”、投资项目承诺等一批改革举措全面推开,各项政务服务由“最多跑一次”转变为实现“最多送一次”;同时,有力带动金融、财税、社会事业等多领域改革,全师营商环境持续改善。

 

风雨兼程 行稳致远

——二○二○年十二师经济社会发展巡礼

  图①2020年8月29日拍摄的十二师头屯河谷文化旅游体育休闲森林公园美景。

  图②2020年11月17日,兵团一中十二师分校内,学生在宽敞明亮的教室内上课。

  图③2020年4月7日,位于兵团乌鲁木齐工业园区的新疆天福泰钢结构有限公司生产车间内,工人在给钢管喷漆。

  图④2020年7月8日,十二师二二二团夏粮丰收,职工在地头把成捆麦秸装车。

  图⑤2020年5月26日,航拍的十二师三坪农场小城镇。

  2020年

  十二师预计实现生产总值248亿元,增长11.3%;完成固定资产投资145亿元,增长24.5%;实现社会消费品零售总额84.37亿元,增长10%;招商引资实物量145亿元,完成兵团下达任务的161%;完成一般公共预算收入26亿元,增长5%。

  ●兵团日报记者 禚艺 实习记者 王素凡/文 通讯员 田园/图

  时值2021年年初,回望极不平凡的2020年,十二师经济社会发展成绩既鼓舞人心,也殊为不易。

  这一年,新冠肺炎疫情突然来袭,经济社会发展形势严峻。在兵团党委坚强领导下,十二师统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,复工复产有序高效。

  这一年,十二师扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,两者兼顾、统筹推进。

  这一年,十二师经济增速继续保持兵团前列,综合实力显著提升,经济运行呈现持续向好势头,社会事业取得长足进步,经济结构持续优化,深化改革深入推进、兵地融合实现广“融”快“合”,城镇面貌焕然一新、民生福祉不断增进,交出了一份群众满意的答卷。

  2020年,十二师预计实现生产总值248亿元,增长11.3%;完成固定资产投资145亿元,增长24.5%;实现社会消费品零售总额84.37亿元,增长10%;招商引资实物量投资145亿元,完成兵团下达计划数的161%;完成一般公共预算收入26亿元,增长5%。

  牢牢掌握疫情防控阻击战制胜权 为推动经济社会发展赢得战略主动

  2020年年初,新冠肺炎疫情突如其来,经济社会发展被迫按下“暂停键”。

  十二师迅速启动应急响应,采取“四早”“四集中”等措施,确保人民群众生命健康安全。十二师始终坚持“兵地一盘棋”,结合所辖7个团场分别与乌鲁木齐市、昌吉回族自治州、吐鲁番市相互嵌入的实际,加强协调协作,在筑牢内部群防群控严密防线的同时,织密与地方联防联控的“安全网”,牢牢掌握了打赢疫情防控阻击战的制胜权,为加快恢复经济秩序,统筹推进经济社会发展赢得了战略主动。

  防疫不能松,复工不能等。十二师在全力以赴抗击疫情的同时,凝心聚力、攻坚克难,因时因势调整工作着力点和应对举措,进一步落实分级分类防控策略,全面落实“六稳”“六保”,积极推动复工复产,确保经济社会平稳发展。

  常态化疫情防控背景下,让市场主体“活下来”、让经济“活起来”成为重中之重。十二师出台系列稳投资、扩内需、促消费措施,出台助企纾困政策,落实兑现20条应对措施和减免政策,成立驻企督导组,选派师机关干部进驻31家规模以上企业,协调解决企业面临的问题,帮助企业复工复产。

  在全师的共同努力下,十二师经济社会快速恢复,主要经济指标逐月回稳、逐季向好,经济运行延续稳中有进、稳中向好、稳定增长态势。

  经济结构和产业基础优化提质 经济运行动能强劲行稳致远

  在危机中育新机,于变局中开新局。十二师积极研判经济形势,贯彻落实新发展理念,把招商引资作为“一号工程”,推进重点项目建设,深入参与丝绸之路经济带核心区“一港两区五中心”建设,依托资源优势,不断挖掘传统产业新动能;探索产业优化升级新路径,最大限度延伸产业链,提高产品附加值,推动经济行稳致远。

  十二师党委牢固树立“区域经济就是项目经济、抓项目就是抓发展”理念,认真落实“人人都是招商员”工作要求,向上多争取、向外多引进、向内多联合,奋力推进十二师经济社会高质量发展,打造“首善之师、融合之城、宜居之区、产业高地”。

  谋项目就是谋未来、抓项目就是抓发展。十二师把加快项目建设、稳定投资规模作为经济增长、后劲增强、动能转换的重要举措,立足“1+4+N”现代化经济体系和“345”重点产业布局,进一步明确各团场、经济开发区重点产业发展定位,着力打造兵团乌鲁木齐陆港区、兵团乌鲁木齐临空经济区、乌鲁木齐综合保税区等,策划包装链条型、基地型、龙头型招商引资储备项目500个以上,总投资3000亿元以上。

  十二师各部门、团场、园区千方百计跑项目、争项目、上项目,招商引资取得了阶段性成效, 全年落地招商引资项目超过230个、预计实现招商引资实物量145亿元,完成兵团下达任务的161%。一个个体量大、水平高、带动力强的项目,成为十二师经济社会发展的强劲引擎,持续带动区域经济高质量发展。

  2020年,十二师实施固定资产投资项目199个,涉及现代商贸物流、装备制造、农业产业化、社会事业等。

  紧跟时代旋律,十二师市场创新氛围日益浓厚,发展环境不断优化,主体快速增长,产业经济蓬勃发展,经济结构和产业基础在蹄疾步稳中不断优化提质。

  生态整治与整体产业规划同步推进 头屯河综合治理实现兵地广“融”快“合”

  十二师辖区内的头屯河河段河际线长约26公里,东临乌鲁木齐市,西接昌吉市,南起头屯河农场,北至五一农场。作为乌昌石城市群的重要组成部分,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,是十二师开展头屯河生态建设的题中之义。

  十二师党委牢固树立大局意识,从强化顶层规划设计入手,以兵地融合发展为目标,与昌吉回族自治州政府共同开展头屯河综合治理,加快推进头屯河东岸建设,大力促进家园同建、生态共治,谱写了兵地融合发展新篇章。

  在十二师党委的强力推进下,头屯河东岸2020年种植乔木花卉21万余株,打造水系景观10万平方米,新增绿化面积292万平方米,自然生态系统得到较好修复,独具特色的头屯河谷文化旅游体育休闲森林公园初具规模。

  围绕头屯河生态治理项目,打造宜居城市新形象的目标,十二师整合区域内农田、林业等资源,投资5000万元分别在五一农场、头屯河农场和三坪农场建成3个“千亩观光采摘园”;设立1500万元财政奖补资金,用于扶持田园综合体建设。

  当前,在头屯河东岸,以创建兵团乃至全疆最具体验性、最具吸引力的特色旅游名片为目标的十二师兵团新区游客集散中心项目建设正加紧推进。项目通过对“吃、住、行、游、购、娱”的复合化布局,为国内外游客提供全方位游览新疆的旅游服务,打造游客抵达、体验新疆“第一站”。

  在兵地双方共同努力下,头屯河综合治理“生态修复示范区、城市形象展示区、产业集合发展集聚区”目标正一步步变为现实。兵地融合生态产业示范区建设让群众享受到兵团改革发展和城市建设成果,提升了各族群众的获得感、幸福感、安全感。

  办实事办好事增进民生福祉 交出一张有温度有厚度民生答卷

  确保稳定就业、提升教育水平、弱势救助……一年来,十二师以人民为中心保民生、惠民生,始终坚持民生优先,持续加大投入力度,着力提高民生保障水平,让职工群众真切感受到发展的温度、幸福的质感,交出了一张有温度、有厚度的民生答卷。

  创建小市场小微创业园区、打通团场“断头路”实行畅通工程、团场公共厕所建设……2020年,十二师民生“十件实事”69项项目工程全面完工。

  十二师在建设惠民实事项目中推行“认领制”和“承包制”,每个项目由各部门、团场明确负责人认领,定期深入现场察看,了解进展情况,关注工程质量,征求群众意见,及时解决推进过程中存在的困难和问题,确保全年惠民实事项目高效推进。

  就业是民生之本。十二师出台一系列政策,拓展思路、创新方法,帮助高校毕业生就业、确保重点群体稳定就业、支持企业稳定就业岗位、鼓励创业带动就业。

  十二师开展“云招聘”、设立专项岗位、发放求职补贴、扩大国有企业高校毕业生招聘规模,精准“撮合”,打通高校毕业生就业“堵点”;对困难人员开展“一对一”帮扶,对零就业家庭实施24小时内动态清零;提高失业保险金标准至最低工资标准的85%,失业补助金按十二师失业保险金的80%发放;加大公益性岗位开发力度,安排1000个公益岗位,对受疫情影响暂时无法就业的困难人员进行托底安置……

  十二师通过开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作,评估认定6所民办幼儿园为普惠性幼儿园,下调月收费。

  2020年4月,十二师与兵团一中合作办学项目签约。双方按照“相对就近、优势互补、整体提高”的基本原则开展合作,共同建设兵团一中十二师分校,全面提升十二师教育水平。此外,十二师制定义务教育优质均衡发展方案,提前谋划和布局“十四五”中小学发展规划,解决辖区部分学校学位不足问题,推进教育质量提升。

  回顾过去的一年,发展成就鼓舞人心;展望未来,美好愿景催人奋进。让职工群众收获更多的幸福感,十二师民生建设一直在温暖中前行。

 

十三师2020年实施招商引资项目162个,总投资234.63亿元

“双招双引”助推项目建设“不断线”

  兵团日报哈密1月5日讯(记者 郑娅莉 驻十三师记者站 赵宝山) 2020年12月下旬,计划投资1.5亿元的新疆胡杨里食品有限公司保鲜冷链屠宰项目在十三师红星二场开工,计划投资40亿元的新疆奥斯兰宇科技能源有限公司煤基热解循环产业项目在淖毛湖经济技术开发区开工,这些项目是十三师“双招双引”工作取得实效的缩影。

  2020年,十三师把“双招双引”作为经济工作的总抓手,坚持招商与招才并举、引资和引智并重,创新招商方式,放大“洼地”效应,千方百计促来访、促签约、促落地、促开工,确保招商引资工作“不断链”、招商项目建设“不断线”,“双招双引”工作取得明显成效——实施招商引资项目162个,总投资234.63亿元,形成实物量47.7亿余元,其中,一产项目11个,形成实物量3.14亿元;二产项目97个,形成实物量35.02亿元;三产项目54个,形成实物量9.55亿元。

  十三师建立“双招双引”长效工作机制,采取师领导包保服务制度和“进解促”制度,用好产业招商专班、专家联合评审、优惠政策兑现审批、项目调度会、现场集中办公等工作机制,落实“容缺受理、并联审批、限时办结、逾期默认”审批机制,狠抓洽谈、签约、在建项目的跟踪服务工作,以“店小二”精神高效服务企业,推动项目落地,确保招商引资工作有政策依据、有专人抓、有机构干、有经费保障。该师六大产业招商专班通过专家联合评审的“双招双引”项目共87个,总投资177.14亿元。

  十三师还深化人才体制机制改革,针对重点行业、关键领域制定实施人才培养和引进政策,加强人才队伍建设,激发人才创新活力;为符合条件的高校毕业生发放生活补助和一次性购房补贴。

赶超步步坚实 奋进足音铿锵

——2020年十三师经济社会发展巡礼

  2020年12月16日,十三师黄田农场民兵进行徒步行军训练。 赵德智 摄

  图为十三师红山农场三塘湖风光电基地(资料图片)。兵团日报记者 王志清 摄

  十三师火箭农场百花园鲜花绽放,成为团场一道亮丽的风景(资料图片)。赵德智 摄

  2020年5月14日,十三师红山农场六连“两委”在牧工转场途中了解情况。赵德智 摄

  图为十三师大营房全景(资料图片)。骆新瑜 摄

  十三师黄田农场新欣夜市摊主在加工美食(资料图片)。2020年,十三师总工会联合党支部筹集资金20余万元,扶持黄田农场创业一条街建设,带动困难职工50余人就业。 兵团日报驻十三师记者站 赵宝山 摄

  2020年

  预计实现生产总值142.45亿元,较2019年增长6%;

  完成固定资产投资54亿元,较2019年增长42%;

  招商引资预计形成实物量47.7亿元,完成全年任务的105.6%。

  预计实现

  第一产业增加值17.64亿元

  第二产业增加值53.2亿元 较2019年增长15.6%

  第三产业增加值53.42亿元 较2019年增长4.3%

  社会消费品零售总额27.07亿元 较2019年增长10%

  建成惠民项目29个,总投资361.7万元,2020年1月至9月,十三师城乡常住居民人均可支配收入20514元,较2019年增长38.0%。

  ●兵团日报驻十三师记者站 赵宝山

  回望极不平凡的2020年,十三师经济社会发展成绩鼓舞人心、来之不易。面对新冠肺炎疫情的突然来袭,全师上下众志成城、攻坚克难,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,实现了“保持零纪录、守好东大门、当好压舱石”。

  一年来,十三师坚持“守稳新疆东大门、争当兵团增长极、创建兵地融合发展示范区”总体思路,紧扣“生态立师、工业富师、交通强师、文旅兴师、农业稳师、市场活师”六个关键环节,以更大的格局谋划推动改革发展稳定各项工作。全师2020年预计实现生产总值142.45亿元,较2019年增长6%;完成固定资产投资54亿元,较2019年增长42%;2020年招商引资预计形成实物量47.7亿元,完成全年任务的105.6%。

  艰难困苦,玉汝于成。面对大考,十三师“快、准、好”迎战,交出了优异答卷,赶超的足迹步步坚实,奋进的足音铿锵有力。

  众志成城战疫情

  过去的一年,面对新冠肺炎疫情,十三师党委认真贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话和重要指示批示精神,牢固树立底线思维,聚焦管控、筛查、隔离、消杀、统筹五个“关键战场”,守好“三道门”,用好“八项监测预警机制”,落实好“四方责任”,实现了“保持零纪录、守好东大门、当好压舱石”,为经济社会发展奠定了坚实的基础。

  2020年年初,面对新冠肺炎疫情的突然来袭,师、团、连三级立即成立疫情防控工作领导小组和疫情防控工作指挥部,建立了横向到边、纵向到底的疫情防控工作体系,健全疫情防控工作机制,制定了“1+4”疫情防控工作方案预案。

  十三师党委牢固树立“兵地一盘棋”思想,在压实属地管理责任的前提下,与哈密市密切配合、联防联控,积极配合哈密市做好疫情防控工作;设立来师返师服务管理“铁公机”工作组,坚守哈密火车站、高速公路、哈密机场一线,守好进出疆“东大门”;筑牢小区、单位等重点部位疫情防线,在人员密集公共场所安装人证核验设备和自动体温检测设备,做到“人证比对”实名身份核验、“无接触”人体测温,看好社区单位院门。

  同时,十三师建立了2804人组成的六支专业应急处置队伍,并在河南省援疆专家的指导下,搭建了师、团、连三级流调体系,推广“专业流调+大数据排查+社区调查”模式,构筑起最严密的防控体系。

  经济发展逆势上扬

  一年来,十三师党委坚定不移贯彻新发展理念,真正让发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。

  2020年,该师全面实施师领导包保责任制,开通“政企直通车”服务平台,并通过现场联合办公、开展“进解促”活动,抓规划、抓产业、抓项目、抓政策、抓园区,全师经济总量、固定资产投资、规上工业增加值等关键指标增速实现了逆势上扬。

  十三师以乡村振兴战略为牵引做优一产,预计2020年实现一产增加值17.64亿元;以新型工业化为牵引做强二产,通过“双招双引”抓项目、“双改双合”抓企业、产能释放抓运行、企业升规抓培育、“进解促”抓服务,第二产业质量和效益显著提升,2020年预计完成第二产业增加值53.2亿元,较2019年增长15.6%;预计完成第三产业增加值53.42亿元,较2019年增长4.3%;完成社会消费品零售总额27.07亿元,较2019年增长10%;完成进出口额5000万美元。

  让人民群众过上好日子,是我们党一切工作的出发点和落脚点。2020年 ,十三师累计发放低保金813.7万元,发放救助金457.4万元,救助5647人次,为3833人次发放残疾人两项补贴413.3万元,新增就业2932人,城镇登记失业率为1.56%。2020年1月至9月,城乡常住居民人均可支配收入20514元,较2019年增长38.0%。

  深化改革增活力

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。2020年,十三师党委坚定不移深化改革,逢山开路、遇水架桥,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,切实增强组织优势和动员能力,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

  认真落实“巩固成果、完善配套、提升水平”要求,推动团场综合配套改革向纵深发展,加快推进柳树泉农场集体所有制连队改革,落实好土地、职工、民兵“三位一体”机制,按照“有需要、能授予、接得住”原则推进向团场授权赋能工作。

  推进开发区体制机制改革工作,认真落实“一整顿、两到位、三自主”要求,突出经济发展职能和“双招双引”主责主业,按照“小机构、大协同、大服务、大市场”的原则实行了大部门制,推行了“管委会+公司”的建设发展模式,建立了“师派驻人员+行政审批服务大厅+现场联合办公”的“开发区吹哨、部门报到”管理服务新机制。

  持续推进教育和医药卫生体制改革,以校长职级制和师管校聘改革为牵引,以教师队伍绩效考核奖惩为核心,以资源优化配置为重点,简政放权,全面启动教育综合改革;以推动师域紧密型医共体建设为核心,以行政、人力资源、业务、财务、绩效、药品耗材、信息化“七统一”为关键环节,积极探索“医疗服务以患者为中心、医院运营以医师为核心”的医疗服务和行政运营“二元管理”模式,进一步深化医药卫生体制改革。

  统筹推进其他领域改革,以提高政务服务效率为目标,依托行政审批服务中心,借助“数字兵团”一体化政务服务平台节点项目建设,进一步深化行政审批改革,水利、电力领域实现了公益性与市场化、社会化管理服务有效衔接。

  兵地融合同发展

  兵地融合发展本在人心、重在凝聚,贵在落实、重在实干。

  一年来,十三师党委坚持区域发展理念,树立“舍得”观点,主动换位思考,努力构建“规划协调、产业协同、维稳一体、民生共享、党建对标、改革互鉴”的兵地融合示范区。

  2020年,兵地联合召开会议28次;红星医院服务地方医保群众30万人次,其中救治4.46万人次,占总救治人数的16.34%;十三师各级学校接收哈密市户籍学生1954名,占在校生总数的15.5%。组织党政领导干部及企业代表赴哈密市一区两县就维护稳定、经济发展、文旅产业、社会治理、卫生防疫、民生保障及党的建设,开展兵地互学互鉴活动,对标哈密市好的经验做法、补齐自身工作短板,提升广大干部干事创业的精气神。

  党建引领开新局

  一年来,十三师党委全面落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,不断加强基层党的建设,巩固党的执政地位。

  扎实推进基层党组织标准化建设,全师192个党支部已达到标准化建设要求,达标率53.93%,超额完成兵团下达任务,新建8个基层党组织阵地。规范党群服务中心建设,结合新时代文明实践站建设,一体推进80个连队、21个社区党群服务中心建设;进一步夯实基层基础,制定《基层连队“两委”后备人才储备管理办法》,80个连队储备“两委”后备人才250名。开展机关、企事业单位党组织和在职党员“双报到”活动,248个基层党组织,2068名在职党员到社区报到,认领志愿服务岗位,参与社区社会治理;持续开展“两新”组织党组织摸排和集中组建,“两新”组织党的组织和工作覆盖率分别达88.51%和100%。

  持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动“四问于民”民情恳谈会和职工群众利益诉求机制落实落地,收集各类群众诉求165条,已协调解决162条,完成率达98.1%;扎实推进“访惠聚”驻连(村)工作,抽调117名干部组建25个“访惠聚”驻连(村)工作队,进驻20个连队社区和5个临近地方村,常态化推进“访惠聚”驻连(村)工作,走访职工群众26610户次78228人次,开展惠民政策宣讲活动450场次12447人次。

  2020年,全师建成惠民项目29个,总投资361.7万元。开展民族团结联谊活动92场次6875人次;排查化解矛盾纠纷418件。同时多措并举开展招才引智工作,制定《十三师人才引进和管理暂行办法》,积极争取兵团特聘专家、“兵团英才”、“西部之光”访问学者、博士服务团等高层人才工程和项目。

  回眸“十三五”,展望“十四五”,十三师将借势新旧动能转换、丝绸之路经济带核心区建设、新时代西部大开发“三大机遇”,发挥区位交通、能源资源、发展空间“三个优势”,着力做好改革、稳定、发展、民生、党建“五篇文章”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力谱写新时代高质量发展新篇章。

 

十四师昆玉市固定资产投资持续快速增长

一二三产齐头并进 民生项目强力推进

  兵团日报昆玉1月6日讯(记者 刘近岐 实习记者 王素凡) 2020年,十四师昆玉市面对疫情防控大考,攻坚克难,逆行向上,实现了固定资产投资持续快速增长,2020年1月至10月,完成固定资产投资30.15亿元,同比增长45.3%,增速居兵团第一。

  夯实腾飞基础,抢抓发展先机。前期项目抢抓开工,在建项目抢抓进度,竣工项目抢抓投产,投产项目抢抓效益,2020年,十四师昆玉市开(复)工项目182个,开(复)工率100%;储备2021年中央预算内投资项目119个,总投资82.2亿元;梳理储备“十四五”重点项目206个,总投资1153亿元。

  秉持“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”发展理念,十四师昆玉市“抽强人”“组专班”,压实责任、挂图作战,招引项目47个,形成实物量1.98亿元,完成2020年全年招商引资任务的132%,吸引了深圳合鼎集团、山东尔仑农业等一批企业入驻发展。

  一二三产齐头并进。2020年,十四师昆玉市建立农业示范基地4700余亩,推广红枣提质增效面积2.2万亩,谋划乡村振兴项目70个,完成投资5.2亿元;建筑业在建项目255个,完成产值8.5亿元;328家民营企业在师市投资兴业,截至2020年11月,新增1070户各类市场主体,注册资本73.3亿元;新建5G基站27座,启动昆玉八戒产业园,吸引6家企业意向入驻,科技型中小企业认定实现零的突破。

  强力推进惠民项目。该师市投资3.9亿元,先后启动了昆玉市高级中学及配套设施建设等一批教育建设项目,教育服务水平再上新台阶;投资2000万元,实施十四师昆玉市人民医院救治能力提升建设项目等一批医疗设施建设项目,医疗保障水平进一步提升;投资477万元,新建两座核酸检测实验室,疫情防控能力再添新保障。

 

砥砺奋进展新颜

——2020年十四师昆玉市经济社会发展巡礼

  图①2020年5月26日,十四师二二五团拉依苏村的街道上,村民骑着电动车回家。

  图②2020年5月10日,十四师一牧场中学学生在做课间操。

  图③2021年1月1日,十四师昆玉市图书馆少儿阅读室内,一名儿童在阅读图书。

  图④2020年11月24日拍摄的十四师皮山农场三连红枣晒场一角。

  图⑤2020年7月8日拍摄的十四师昆玉市街道一角。

  图⑥2020年10月10日拍摄的十四师皮山农场光伏发电产业园鸟瞰图。

  2020年

  完成税收1.87亿元,比上年增加7559万元,增幅67%;服务业降幅收窄,预计全社会消费品零售总额7亿元

  投入1.5亿元改善连队人居环境,共清洁清除连队违建、棚圈、临时建筑2.6万平方米,清理杂乱公共区域96.11万平方米,改造房屋1523户,改造院落围墙4.48万平方米

  旅游业增幅强劲,共接待游客32.5万余人,总收入4890万元,同比增长44.9%

  2020年

  2020年1月至11月,完成固定投资35.4亿元,增长43.3%;储备2021年中央预算内投资项目119个,总投资82.2亿元

  招引项目47个,形成实物量1.98亿元,完成任务的132%;实现进出口总额210万美元,完成任务的105%

  ●兵团日报驻十四师记者站 刘秋月 文/图

  位于塔克拉玛干沙漠以南、昆仑山北麓的十四师昆玉市,是一座新建近5年的沙漠新城。从“大漠孤烟直,长河落日圆”的戈壁荒野,到“人在城中,城在绿中”的沙漠新城;从一望无际的万亩枣园,到企业密布的产业园区;从维稳戍边的老兵精神,到再立新功的时代新貌……昆玉市的历史与现实、自然与人文,交织出多姿多彩、开放奋进的新画卷。

  回望过去一年,十四师昆玉市上下凝心聚力,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,深入贯彻落实新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,紧紧围绕新疆工作总目标,聚焦兵团职责使命,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚定不移推动经济社会高质量发展,各项工作取得佳绩。

  医疗卫生稳步提升

  “大家排好队,按标识排队站好等候检测。”2020年12月30日,在十四师昆玉市机关小区核酸检测点上,志愿者组织大家进行定期核酸检测。

  疫情就是命令,防控就是责任。十四师昆玉市党委坚定不移贯彻落实兵团党委决策部署,广大党员干部自觉扛起责任,成为冲在基层战“疫”一线的逆行者。

  2020年,该师市共投入2400万元建成2个核酸检测实验室,日检样本可达3.3万份;为昆玉市人民医院、皮山农场等5个发热门诊进行改扩建,配备了核酸检测车、消杀车、负压救护车等;投入6100万元建成占地面积1.1万平方米、拥有180张病床的皮山农场医院,目前该医院已投入使用。

  “我们连队的职工群众不用出连队,就可以选购多种药品,看病买药可以用医保卡结算,太方便了。”皮山农场九连卫生室负责人阿布力江·努尔麦麦提说。

  2020年,该师市为各连队卫生室配备了能测血压、血糖、尿酸的诊断机器人,职工群众健康意识普遍提高,居民健康档案建档率达100%。同时,该师市围绕信息平台建设,充分借助兄弟师市优质医疗资源,推动医疗卫生信息资源共享,建立远程医疗会诊系统。

  2020年,十四师昆玉市共投入1.5亿元改善连队人居环境,清洁清除连队违建、棚圈、临时建筑2.6万平方米,清理杂乱公共区域96.11万平方米,改造房屋1523户,改造院落围墙4.48万平方米。

  皮山农场九连职工如孜·阿卜杜卡地说:“牛羊有干净的圈舍,夏天没有异味了。庭院里种的水果和蔬菜不但让环境变得更美,还让我有了一份额外收入。”

  同时,该师市大力实施硬化绿化美化工程,新增绿地面积139万平方米,硬化道路117.5公里,安装路灯1872盏;完善连队公共服务设施,建设篮球场16座、排球场8座、羽毛球场18座、乒乓球桌42个,新建连队小公园、小广场8000平方米、百姓大舞台14座,安装健身器材92套。

  如今,各团场连队步步是美景,处处干净整洁。

  产业发展蹄疾步稳

  2020年,十四师昆玉市以昆玉经济技术开发区为载体,加快工业发展增后劲。聚焦“林果、养殖、蔬菜、中草药、牧草”五大基地建设,扭住引进龙头企业这一关键,着力引进一批以农副产品精深加工为核心的企业。

  “2020年,我种植的饲草料不愁卖,价格也不错。今年,我要继续扩大种植面积。”二二四团旱海合作社理事长徐朝阳说。饲草料种植让这个回乡创业的青年尝到了甜头。

  十四师昆玉市围绕优化产业、产品结构,结合团场实际,一团一策的发展思路基本成型。2020年,该师市实施乡村振兴项目70个,已完成投资5.2亿元。

  该师市引进内蒙古绿田园、陕西海升等龙头企业,与中国农业科学院果树研究所、塔里木大学等建立合作关系,促成了“草畜一体化”项目和农业产业化联合体示范项目签约;围绕农业提质增效,建立苹果、红枣标准示范园基地,耐盐碱优质饲草示范基地,设施农业示范基地4700余亩,推广红枣提质增效2.2万亩,农业效益稳步提升。

  以商业聚人气,以人气促经济。2020年,该师市不断完善各类服务业态,商业批零、餐饮住宿等生活性服务业集聚效应日益明显,328家民营企业在该师市投资兴业;现有各类市场主体3402户,其中1月至11月新增1070户,注册资本73.3亿元,同比分别增长51%、49%;完成税收1.87亿元,比上年增加7559万元,增幅67%;服务业降幅收窄,预计全社会消费品零售总额7亿元。

  服务业的提升也拉动了旅游业的发展。2020年,该师市旅游业增幅强劲,共接待游客32.5万余人,总收入4890万元,同比增长44.9%。

  招商引资成果丰硕

  2020年12月30日,招商引资企业昆玉市冀新科技环保材料有限公司2.1万平方米厂房建设进入最后收尾阶段。

  “我们依托昆玉市地理环境优势,在这里投资1.5亿元建厂,打造一家和田地区最大的农产品包装产品公司。”昆玉市冀新科技环保材料有限公司负责人王亚均说。

  自建市以来,十四师昆玉市坚持“发展为上、投资为本、工业为先、招商为要”的理念,牢固树立“悠悠万事、招商为大”的意识,全力推动工业经济高质量发展,成立招商小组,每月召开招商会议,为企业做好配套服务。近5年来,该师市通过筑巢引凤,吸引了一大批企业落户,逐步形成纺织服装、农产品加工、建材等主要产业为支撑的发展格局。

  2020年,该师市围绕招商项目抓谋划,前期项目抓开工,在建项目抓进度,竣工项目抓投产,问题项目抓整改,投产项目抓效益,1月至11月完成固定投资35.4亿元,增长43.3%;储备2021年中央预算内投资项目119个,总投资82.2亿元,发展基础和后劲进一步夯实。

  坚持“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的观念,该师市实施全员招商活动,党员干部的市场意识进一步增强。2020年,该师市共招引项目47个,形成实物量1.98亿元,完成任务的132%;实现进出口总额210万美元,完成任务的105%;吸引了深圳合鼎集团、山东尔仑农业、新疆芯团科技、绿琨农业等一批龙头企业前来签约发展。

  该师市不但超额完成全年招商任务,还创新发展,招大商、招新商,推动产业结构调整,把低效传统产业调下来,把高端和高附加值的产业调上去。

  该师市围绕传统产业布局,进一步做大做优农产品加工、纺织服装、综合物流三大主导产业;围绕新兴产业求突破,大力发展5G新基建,数字技术、电子信息、生物医药等产业发展迅速。

  推动产业升级,数字兵团昆玉试验区建设加快推进。2020年,该师市与猪八戒网、重庆九钰智慧科技有限公司等签约,推动互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术与政府治理、实体经济、民生服务深度融合,开启智慧城市建设;与深圳合鼎集团、芯团科技签约,助力高精尖技术行业发展。

  城市建设日新月异

  楼宇未起,绿化先行。昆玉市于2016年2月成立,建市之初,十四师昆玉市党委就将绿化工作纳入整体规划设计方案。

  经过近5年的建设,如今位于昆玉市区的昆玉河犹如一条流动的多彩丝带,让人流连忘返,城区内法桐、沙枣、榆树、海棠、冬青等各种既有生态效益又兼具经济效益的树种随处可见。

  “5年前刚到这里来的时候,满眼黄沙不见绿。现在,昆玉市生态环境发生了翻天覆地的变化。环境好了,到这里来工作生活的人也越来越多,昆玉市的明天让人期待。”昆玉市市民贾兴忠说。

  一批批惠及民生的城市建设不断完善。为了使夜晚亮起来,昆玉市新架设路灯893盏;为了解决群众如厕难问题,昆玉市新建公厕9座,维修公共厕所3座;为了方便群众出行,昆玉市新铺设柏油路4.4公里,铁北区玉泉大街、长安西街、昆城北大街、沙海路全部建成通车,铁北区城市路网基本搭建完成,各团场路网改造工程相继完成,农村公路项目取得积极进展。二二四团、一牧场通用机场建设项目选址启动。

  围绕生态环境美化,一批城市绿化项目陆续完工,昆玉市铁北区6条道路绿化进入尾声,绿化率达39%。

  围绕提升城市文化底蕴,深挖老兵精神内涵,积极打造红色文化传播高地。老兵精神研究会成立,老兵纪念馆、沙海老兵干部学院和昆玉市艺术团正在积极筹建,城市文化内涵进一步彰显。

  不忘初心,方得始终。2020年,十四师昆玉市昂首阔步,奋进前行,在做好常态化疫情防控工作的基础上实现了高质量发展。2021年,十四师昆玉市干部群众再奋斗、再超越、再收获,一个崭新的未来,可期可盼。

 

 

  

 

责任编辑:李媛媛